习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，集中体现为“十二个必须”。其中，“必须坚持党对民族工作的领导”贯穿各项工作始终，是最为核心、最为关键的一条。坚持党的领导，就抓住了新时代党的民族工作的“根”与“魂”。
一、深刻认识坚持党对民族工作领导的重要意义
党对民族工作的领导，是根植于历史传承与国情现实的深厚沃土，是经过长期实践检验的唯一正确选择。
这是由我们党的性质、宗旨与历史使命所决定的。党的初心和使命，就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。民族工作不仅事关各族群众合法权益的保障、民族地区经济社会发展大局，更关乎国家整体利益与各民族具体利益的有机统一。实践证明，只有中国共产党才能实现中华民族的大团结，只有中国特色社会主义才能凝聚各民族、发展各民族、繁荣各民族，只有坚定不移坚持党的领导，才能确保民族工作始终沿着正确政治方向推进。
这是马克思主义民族理论中国化的根本要求。中国共产党在领导中国革命、建设和改革的伟大实践中，将马克思主义民族理论同中国民族问题具体实际、中华优秀传统文化相结合，形成并不断发展了具有中国特色的民族理论与政策体系。这正是我国民族工作取得举世瞩目的伟大成就的根本所在。唯有坚持党的领导，才能确保民族工作始终沿着科学理论的指引前进，不断推动马克思主义民族理论中国化时代化。
这是维护国家统一和社会稳定的现实需要。我国作为统一多民族国家，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，事关国家主权、安全、发展利益全局。只有坚持党的领导，才能充分发挥其强大的组织动员、资源整合和矛盾化解能力，有效防范化解民族领域风险隐患，确保国家长治久安与民族地区和谐稳定。
这是应对复杂国际环境与时代发展挑战的必然要求。当前，全球格局深刻演变，境外势力频频借民族议题对我国进行不实指责，试图破坏我国民族团结。在这一背景下，只有毫不动摇坚持党的领导，才能有效抵御外部渗透和分化图谋，牢牢掌握民族领域国际话语权，坚决维护国家主权、安全与发展利益。
二、准确把握党对民族工作领导的核心内容
加强和完善党的全面领导，是做好新时代党的民族工作的根本政治保证。这不是抽象的口号，而是具体、务实、全面的坚强领导，要切实将党的政治优势、制度优势、组织优势等转化为领导民族工作的实际效能。
坚定政治立场，提高政治能力。民族工作具有极强的政治性和政策性，必须始终从政治高度把握民族关系、解决民族问题、促进民族团结进步。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。坚决维护党中央权威和集中统一领导，不折不扣贯彻落实党中央关于民族工作的各项方针政策与决策部署。旗帜鲜明反对大汉族主义和地方民族主义，坚决防范和抵制一切形式的分裂渗透活动，牢牢守住维护国家统一和民族团结的生命线。
健全体制机制，压实工作责任。办好中国的事情，关键在党。要完善统一战线工作领导小组统筹协调民族工作的体制机制，着力构建党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局。各级党委要把民族工作摆在重要位置，定期研究重大问题、部署重点任务，层层压实主体责任，确保党的领导全面覆盖、一贯到底、落到实处。
夯实基层基础，提升治理效能。基层是一切工作的落脚点，民族工作的重心更要下沉到基层。要坚持大抓基层的鲜明导向，全面加强民族地区基层党组织建设，使其成为富裕一方、团结一方、安定一方的坚强战斗堡垒。选优配强村（社区）党组织带头人，充分发挥党员在促进团结、化解矛盾、带领致富中的先锋模范作用。健全基层治理体系，依法妥善处理民族事务，不断提升民族事务治理法治化水平，确保民族团结进步事业行稳致远。
三、提升解决民族问题、做好民族工作的能力与水平
坚持党的领导，最终要落到提升解决民族问题、做好民族工作的实际能力和水平上。面对新形势新任务，必须持续加强领导干部的能力建设，不断提高做好新时代民族工作的履职本领。
提升运用科学理论指导实践的能力。深入学习、全面领会习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，精准把握新时代民族工作所处的历史方位、肩负的重要任务以及工作的主线脉络，加强对民族领域重大理论和现实问题的研究探索，不断深化对民族工作内在规律的认识，切实增强民族工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
提升促进各民族交往交流交融的能力。顺应民族人口大流动、大融居的新特点，有计划地组织开展形式多样的民族交流活动，搭建促进沟通的文化桥梁。积极创造各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的社会条件，逐步实现各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入。要正确处理共同性与差异性的关系，以增进共同性为方向促进各民族交往交流交融，同时要在增进共同性的过程中尊重和包容差异性。
提升推动民族地区高质量发展、实现共同富裕的能力。找准把握贯彻新发展理念、融入新发展格局、实现高质量发展、促进共同富裕的切入点和发力点，着力解决好人民群众急难愁盼问题，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，不断增强各族群众的获得感、幸福感、安全感。
提升依法治理民族事务、防范化解风险的能力。坚持依法治理民族事务，在法律框架内处理民族事务，确保各族公民在法律面前一律平等。健全风险研判防控机制，依法打击“三股势力”，维护国家统一和边疆稳固。完善应急预案，提高涉及民族因素突发事件的应急处置能力，及时有效化解各种矛盾纠纷，坚决守住不发生区域性、系统性风险的底线。
（作者：内蒙古大学国家四部委铸牢中华民族共同体意识研究基地首席专家、副主任）
