自治区党委十一届十次全会明确提出，要“在推进中华民族共同体建设、边疆民族地区共同富裕上继续走在前列，在建设国家生态安全屏障、安全稳定屏障上继续走在前列”；同时强调要“以内蒙古之稳守卫边疆安全、拱卫首都安全”。这一部署更加指明了内蒙古在国家发展大局中的重要战略使命与责任担当，也对新时代内蒙古边疆治理工作提出了更高要求。铸牢中华民族共同体意识是民族地区各项工作的主线，既能凝聚思想共识、筑牢社会根基、塑造稳定环境，为边疆治理现代化提供强大的价值引领，又能为破解边疆治理难题、提升治理效能提供关键支撑。立足新发展阶段，内蒙古要以铸牢中华民族共同体意识为主线，不断提升边疆治理体系和治理能力现代化水平，向高质量发展的前沿地带迈进。
边疆战略位势持续提升
长期以来，边疆治理容易陷入边陲思维的局限，将边疆视为远离发展中心的边缘地带，治理工作也多以防御与管控为主。而铸牢中华民族共同体意识的重大实践，打破了这种地理与心理上的隔阂，让边疆民族地区成为承接国家战略任务的重要枢纽，实现了地理安全与心理认同的双重稳固。
从历史角度看，内蒙古地区各民族交往交流交融的历史，就是一部中华民族共同体意识不断铸牢的历史。自古以来，在广袤的北方地区，诸多民族不断交往交流交融，上演了你来我往、频繁互动的生动图景。近代以来，在抵御外侮、争取民族独立的伟大斗争中，内蒙古各族人民更是同呼吸、共命运，用鲜血和生命铸就了休戚与共的命运共同体。这种深厚的历史积淀，凝聚起各族群众对中华民族的高度认同感和归属感，为新时代以铸牢中华民族共同体意识为主线推进边疆治理现代化，奠定了坚实的历史根基。
从现实需求看，内蒙古横跨“三北”，毗邻八省区，外接俄蒙两国，拥有20个多方位、立体化对外开放口岸，在共建“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设中占据重要战略地位。内蒙古需要统筹发展与安全、兼顾开放与稳定，只有始终牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这条主线，才能将各族群众的智慧和力量凝聚起来，把思想共识转化为治理效能，为边疆治理现代化提供源源不断的动力。
从未来发展看，作为我国向北开放重要桥头堡，随着全面深化改革的不断推进，内蒙古在国家对外开放大局中的战略地位愈发凸显。铸牢中华民族共同体意识，是推动这一战略地位转化为发展优势的关键支撑，既能进一步凝聚内蒙古内部发展合力，激发高质量发展的内生动力；又赋能深度融入国家发展大局，在对外合作中更好地展示国家实力和形象，实现从地理边陲到高质量发展前沿的战略转变。
边疆治理现代化提档升级
铸牢中华民族共同体意识，不仅进一步明确了边疆地区的发展定位，更推动边疆治理从过去的守边护边、兴边强边，转变为共建共治共享的现代化治理模式，构建起人人参与的治理共同体，让精准服务与智慧治理成为提升治理效能的核心驱动力。
推动治理主体从行政主导转向多元共同参与。铸牢中华民族共同体意识重塑了边疆治理的主体结构，让治理模式从过去单一的行政主导，转变为党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑等多方面共同发力的现代化治理体系，构建起人人有责、人人尽责、人人享有的边疆治理共同体。这种横向到边、纵向到底的共建共治共享格局，为边疆长期稳定与高质量发展奠定了最广泛、最坚实的社会根基。
推动精准服务与智慧治理协调发展。铸牢中华民族共同体意识为边疆治理现代化锚定价值方向、凝聚治理共识，成为串联精准服务与智慧治理的核心纽带，推动二者形成相互支撑、相互强化的有机整体。其中，精准服务锚定为了谁、依靠谁的核心问题，以群众需求为导向，把共同体理念切实融入教育、医疗、就业、社会保障等领域，不断增强各族群众的获得感和认同感，进而提升治理效能；智慧治理则解决如何实现的实践问题，依托科学技术提升治理效率和效能，为精准服务落地提供坚实保障，让共同体理念的践行更具操作性。
边疆治理价值目标持续跃升
铸牢中华民族共同体意识，让边疆治理的价值目标持续提升，引领内蒙古边疆治理现代化向服务国家全局、推动区域高质量发展的更高层次不断迈进，让内蒙古边疆治理的内涵更丰富、格局更开阔。
推动心理认同深化进阶。边疆治理的核心是人，根本在于凝聚人心。在铸牢中华民族共同体意识引领下，边疆治理在扎实筑牢地理安全防线的基础上，聚焦筑牢思想根基，将治理维度拓展至中华民族共有精神家园建设。要进一步加强中华优秀传统文化浸润、推广普及国家通用语言文字、扎实开展民族团结进步创建活动等，不断增强各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，为边疆长治久安打下坚实的社会心理基础。
推动融合发展提质增效。在铸牢中华民族共同体意识引领下，边疆治理在持续更好保障人民群众的基本生产生活需求的基础上，紧紧围绕各民族共同富裕，推动治理目标向更高水平迈进。内蒙古统筹推进产业发展、生态保护与民生改善等重点工作，在切实解决群众当下急难愁盼问题的同时，更加注重增强边疆地区发展内生动力，将共同富裕目标融入边疆治理全过程，推动发展成果更多更公平惠及各族群众，持续推进可持续、深层次的共同体建设。
推动位势能级提档升级。在铸牢中华民族共同体意识引领下，边疆治理在筑牢国家安全屏障的基础上，进一步融入国家发展全局，彰显更大战略价值。这使得边疆治理不再局限于区域管理范畴，而是深度衔接国家发展战略需求，让内蒙古成为展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口。一方面，要通过深挖各民族交往交流交融的历史与现实底蕴，推动边疆地区从文化传播末梢向凝聚人心、感召四方的文化高地发展；另一方面，要依托向北开放重要桥头堡区位优势，将地缘通道升级为文明交流互鉴的平台，在中蒙俄经济走廊建设中积极展现统一多民族国家的现代风貌，彰显国家治理体系和治理能力显著优势，为增强中华文化传播力、影响力贡献边疆力量。
（作者单位：内蒙古工业大学马克思主义学院、内蒙古科学技术研究院）
