城市更新，是让城市更宜居、群众更幸福的关键行动。从“口袋公园”的方寸绿意到老旧小区的华丽蜕变，从品质住宅的细节升级到15分钟便民生活圈的精准落地，通辽市科尔沁区以城市更新为笔，以民生需求为墨，在扮靓城市“面子”的同时，扎实做好民生“里子”，将“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，化作街巷间可感可触的幸福图景。
生态赋能：方寸公园承载普惠民生
“以前附近没有公园，自从建了这个口袋公园，我们终于有了休闲的好去处！”居住在万华幸福里小区的居民王爽，每天都会和朋友在小区西侧的“口袋公园”遛弯。这片曾经不起眼的城市边角地，如今满是错落有致的绿植，配套设施精巧实用，成为居民触手可及的幸福驿站。
生态是最普惠的民生福祉。科尔沁区巧做“微空间”文章，将城市“金角银边”转化为生态乐园，2025年改造新建35处公园绿地，包括以诗词为主题的“诗词园”和以运动为主题的“万华·心海公园”为代表的共12个口袋公园、1处以“生态纽带，绿动辽城”为设计理念的大型公园和22个社区游园。在红星街道村和新居小区，改造后的社区游园以两轴串联四大功能区，南北向生态景观轴栽植42株乔木，2987平方米串红、石柱子、孔雀草等绚烂绽放；东西向文化休闲轴拆除560平方米围挡，新增368个停车位，实现停车与休闲互不干扰。不仅如此，游园还完成水泥路面硬化399平方米、路肩条石1400余米、彩砖硬化8554平方米，维修窑井72个、修建树池57个，300平方米彩绘墙体让老旧墙面变身文化窗口，每一处细节都透着“绣花功夫”。
铁路街道世纪园小区的幸福七彩游园同样充满民生温度。游园里，黄色欢乐园是孩童的天地，橙绿幸福园是老人的乐园。铁路街道永安桥社区党委书记白祥宇说：“游园都是结合居民需求量身打造，就是想让每个年龄段的居民都能找到归属感。”这些小而美的生态空间，不仅完善了“15分钟”生活圈，更让“推窗见绿、出门入园”成为科尔沁居民的日常。
品质升级：新旧家园共赴宜居之约
“选房时就看中这里的居住品质，3米多的层高让空间更通透，隔音降噪做得特别好，就算临街也很安静。”万华锦海棠小区业主刘女士的话语里满是认可。
作为科尔沁区新建品质住宅的代表，万华锦海棠小区以“人本”理念贯穿规划建设：优化户型提升空间利用率，增加隔音建材隔绝邻里喧嚣，高绿化覆盖率打造宜居环境，步道蜿蜒穿梭于绿植间，健身设施、儿童乐园、休闲长椅等点缀其间，让居民在繁华都市中拥有静谧天地。
与新建住宅的高端宜居形成呼应的，是老旧小区的“逆龄生长”。科尔沁街道利农社区天福家园南区建于2005年，8栋住宅楼居住着312户、1090名居民，建筑面积31161平方米。因建成时间久，道路坑洼、墙体破损、管道堵塞、房顶漏水等问题长期困扰着小区居民。今年小区改造后，楼体换新为环保真石漆；原有混凝土路全部换成沥青路，路面从4米拓宽到6.2米，停车位由原来的26个增至88个；建成了565平方米的社区游园，划分为生态观赏、休闲互动、健身活动、儿童游乐4大区域，让老人能遛弯、孩子能玩耍、邻里能聊天。
2024年科尔沁区老旧小区改造项目涉及66个小区、257栋楼、10528户居民，改造面积约95.64万平方米，涵盖排污、给水、供热管网、路面硬化、节能改造等，所有项目均顺利完工；2025年继续改造44个小区，涉及195栋楼、8000户居民，改造面积约66.02万平方米，让更多老旧小区居民在熟悉的家园里过上高品质生活。
服务提质：便民善治温暖万家灯火
“中午不想做饭，点开‘幸福外卖’下单，十几分钟热气腾腾的饭菜就送到家。家里老人行动不便，社区长者食堂能送餐上门，真是太方便了！”北苑社区的王女士说。
团结街道北苑社区创新打造“五微、五进、五办”工作法，通过“微党课、微宣讲”等“五微教育”，用家常话讲清政策；开展“上门察民情、进门调纠纷”等“五进家门”活动，组建6支特色服务队，精准对接不同群体需求，累计解决居民诉求90余件；设立“五方协办”机制，网格员即时办小事、社工具体办急事、党委协调办难事、社区主任吹哨办堵点、包片领导统筹办长效，分级分类破解治理难题，实现230余件小事“当日结”，31件民生实事、复杂难事全办结。
服务的温度，更体现在社区治理的细微之处。施介街道平安社区平安小区曾因物业退场陷入环境卫生脏、乱、差困境，一个月时间不到，反映卫生问题的12345热线工单就达到70余件。社区“两委”迅速行动，组织成立物业管理委员会，居民共推选出9名委员（其中4名党员），社区副主任任主任，退休老党员史天芳任副主任，确定“无专业物业进驻前小区自管，每户每年收取200元基础物业费，资金收支定期公示”的管理方案。小区还注册成立“益启爱居民服务中心”保障资金安全，组建3人专职服务队伍，建立“社区党组织—物管会—居民”三方联动机制，线上依托社区微信群、开设“居民意见箱”收集诉求，线下设立“邻里议事亭”、在小区醒目位置定期公示物业费收支。平均解决问题周期缩短50%，12345投诉量同比下降60%，累计为居民办实事30余件。
永清街道育才社区睦邻居民服务中心的物业团队同样让居民安心。居民孙东升家曾因着急送父亲去医院，忘关燃气灶具引起火灾。“11点多堵车赶不回来，等我到家时火势已灭，地下放着好几个灭火器。”孙先生感动地说，“物业团队有退伍老兵，有经验，果断破门关闭燃气，消防车也及时到场彻底灭火，要是发生爆炸，整栋楼都得受影响！”育才社区推行“双报到、双服务、双管理”机制，在党群通系统上动态管理2家共建单位党组织、184名在职党员，覆盖10个网格，创新“网格长+楼栋长+党员志愿者”三级联动体系，将党员编入6支志愿服务队，累计开展“健康义诊进社区”“法律援助直通车”“便民维修服务队”等志愿服务12场次，服务群众1500余人次，群众满意度达98%。
从生态空间的精雕细琢到居住环境的全面升级，从便民服务的精准供给到社区治理的效能提升，科尔沁区的城市更新始终围绕“人”的需求展开。如今的科尔沁区，城市“面子”愈发靓丽，民生“里子”愈发厚实，在高质量发展的道路上，科尔沁区正以更优的环境、更暖的服务、更实的举措，持续绘就群众满意的幸福之城新图景。
（调研组成员：王丹、脑根塔拉、伊日沽、任翀；执笔：任翀）
