“十四五”开局以来,内蒙古西部巴彦淖尔市、阿拉善盟、乌海市等三盟市砥砺前行、攻坚克难,生态治理成效显著,产业转型步伐铿锵,安全稳定屏障日益牢固。从黄河畔到戈壁深处,从现代农业到新能源产业,从边境安宁到社会和谐,各项事业取得非凡成就、发生深刻转变,西部盟市交出了一份沉甸甸、亮闪闪的时代答卷。
厚植生态底色,绘就绿色发展新画卷
生态兴则文明兴。筑牢我国北方重要生态安全屏障,是内蒙古必须扛起的重大政治责任,也是实现高质量发展的内在要求。面对流域治理、荒漠化防治、污染防治等多重挑战,西部盟市从单点治理转向全域统筹,探索出一条生态优先、绿色发展的新路径。
大河安澜,水润民生,黄河保护治理取得新突破。黄河流域生态保护和高质量发展是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。西部盟市牢记总书记嘱托,严格落实“四水四定”原则,精打细算用好水资源,从严从细管好水资源,让母亲河永葆生机活力。
巴彦淖尔通过大力推进河套灌区续建配套与现代化改造、广泛推广水肥一体化技术、深化农业水价综合改革、建设旱涝保收高标准农田等一系列举措,推进农业深度节水控水取得显著成效。2025年春灌,用水较2024年减少1.35亿立方米,河套灌区“大水漫灌”问题得到有效解决。黄河流域最大的湖泊湿地乌梁素海,实现从“治湖泊”到“治流域”的转变,入湖污染物持续削减。在乌海,黄河乌海段水质连续八年保持Ⅱ类,并印发全国首个《乌海市节水产业发展规划》,成功入选全国水预算管理试点地区。
绿进沙退,锁边成林,防沙治沙展现新作为。荒漠化防治是关系人类永续发展的伟大事业。西部盟市以“三北”工程攻坚战为抓手,在茫茫沙海中挺起绿色脊梁,创造了一个个生态奇迹。
阿拉善建成长达1856公里全线闭合的防沙阻沙锁边林草带。这条蜿蜒北疆的绿色巨龙,成功实现了巴丹吉林、腾格里、乌兰布和三大沙漠锁边林草带的全面贯通,有效阻截了三大沙漠外缘流沙的扩散蔓延,守护了河西走廊、宁夏平原等北方粮仓,保障了京新高速、临哈铁路、西气东输等国家重大基础设施安全运营。巴彦淖尔在乌兰布和沙漠东缘建成400里防风固沙林带,重点区域向黄河岸线的输沙量从2022年的370万吨锐减至2024年的150万吨。乌海提前两年圆满完成“三北”工程治理任务,绿色矿山创建成果持续巩固,历史遗留矿山全部治理完毕。
蓝天白云成为常态,清水绿岸随处可见,这是西部盟市深入打好污染防治攻坚战的最好见证。
巴彦淖尔深入推进蓝天、碧水、净土保卫战,实施黄河水城乡供水一体化工程,健全从水源到水龙头的全链条饮水安全保障体系。阿拉善着力打好重污染天气消除攻坚战、臭氧污染防治攻坚战、黄河生态保护治理攻坚战、柴油货车污染防治攻坚战、农业农村污染防治攻坚战等五个巩固提升性战役,为人民群众提供更多优美环境和优质生态产品。
如今的西部盟市,天更蓝、水更清、山更绿,生态底色愈发鲜亮,绿色发展根基更加牢固,生态惠民、生态利民、生态为民的成效日益显现。
培育现代化产业体系核心竞争力,激活高质量发展新动能
推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。“十四五”以来,西部盟市紧扣资源禀赋和产业基础,以转换动能的勇气挺进高质量发展赛道,让传统产业“脱胎换骨”、新兴产业“强筋壮骨”。
优良的生态环境本身就是宝贵的生产要素和发展资本。西部盟市把生态优势转化为发展优势,让生态效益源源不断转化为经济效益。
阿拉善将生态治理与发展特色沙产业紧密结合,依托丰富的沙生植物资源,大力发展以梭梭—肉苁蓉为代表的沙生植物产业和沙漠生态旅游等,不仅让大片沙地披上绿装,更让农牧民实现了在家门口就业增收。优良的生态是优质产品的“绿色底色”,不断提升着品牌溢价。在乌海,“乌海葡萄”区域公用品牌价值评估达29.32亿元,其价值早已超越了水果本身,以此为核心延伸出的从种植、酿酒到观光、销售的全产业链,成为驱动地区发展和富民增收的“紫色引擎”。巴彦淖尔农产品区域公用品牌“天赋河套”,品牌价值已突破300亿元,优质农畜产品远销全球,让内蒙古味道香飘世界。
建设国家重要能源和战略资源基地,是内蒙古重大使命任务。西部盟市立足风光资源优势,大力发展现代能源经济,着力构建清洁低碳、安全高效的能源体系,能源产业发展和绿色转型取得显著进展。
在巴彦淖尔,绿色电力已成为能源供应的绝对主力,截至2025年8月底,全市可再生能源装机占比高达87.35%。阿拉善盟引进运达、人和、荣电等一批新能源装备制造企业,逐步构建起“风、光、储、氢”一体化全产业链体系。2025年上半年,全盟新能源装备产值同比增长210%,实现了从无到有、从有到优的历史性跨越。乌海充分利用闲置屋顶、荒山空地等资源发展光伏发电,同时立足现有产业基础,加快建设园区绿电、光伏全产业链、固态电池、电网扩容升级等项目,全力打造自治区西部绿色能源消纳基地。
在产业转型升级方面,西部盟市通过科技创新引领,推动传统产业向高端化、智能化、绿色化发展,同时积极培育壮大新兴产业,形成了一批具有竞争力的产业集群。
乌海市大力发展现代煤化工、新材料、新能源等产业,打造了全球最大的BDO一体化生产基地,曾经“一煤独大”的乌海市,2023年非煤产业增加值占比已超过六成。阿拉善盟成功培育出5家自治区级制造业单项冠军企业,靛蓝、金属钠、草铵膦产能分别占全球90%、70%、60%。阿拉善高新区入围全国百强化工园区,排名全区榜首。在巴彦淖尔,国务院批准设立巴彦淖尔国家农业高新技术产业示范区,建成百万亩“吨粮田”,科技赋能粮食单产提升行动成效显著,耐盐碱向日葵推广、利用乌梁素海芦苇研发液体菌培育技术、小麦高产示范田亩产再破纪录等亮点纷呈。2024年,全市第一产业增加值达328.6亿元,较2020年增长48.4%。
保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。农畜产品品牌价值显著提升,能源结构持续优化,新旧动能转换成效明显,“十四五”期间,西部盟市在产业绿色转型升级的道路上迈出了坚实步伐。
打造祖国北疆安全稳定防线,谱写民族团结进步新篇章
“守边是我在国旗下接受的任务,这是我的责任,更是我的使命。”在阿拉善右旗的茫茫戈壁上,年过七旬的尼玛老人与儿子哈达布和坚守国境线五十余载,巡边里程超过18万公里。如今,她的孙子宝泉接过接力棒,成为边境派出所民警。
戍守边疆,不是一个人的事,也不是一代人的事。在边境一线,每一位牧民都是哨兵,每一座蒙古包都是哨所,共同构成了强边固防的铜墙铁壁。如今,在西部盟市1104公里的边境线上,“党政军警民”合力强边固防的机制日益完善。
阿拉善发动边民群众共同参与边疆治理,组建起三百余人的护边员队伍,创建“戍边夫妻警务室”等特色模式,形成了军警民同心、联防群治的工作模式。巴彦淖尔通过打造边境派出所“石榴籽家园”、乌拉特后旗宝音事迹馆等教育培训示范点,选树“全国民族团结进步模范个人”宝音德力格尔、“全国最美公务员”王砚等先进典型,成立“草原流动党校”理论宣讲团,让守望相助、强边固防的理念深植人心。
精神的传承需要坚实的物质基础,基础设施的持续改善,让守边群众共享发展成果,为稳边固边注入了强劲动力。
2024年,阿拉善盟累计投入12亿元,实施新能源通电、抵边道路、通信网络等工程,边境地区公共服务均等化水平得到有效提升。巴彦淖尔累计整合资金36亿元,解决了边境旗1612名牧民饮水问题,抵边嘎查全部实现通网电,边境地区农牧民幸福指数显著提高。
基层治理的创新实践在西部盟市遍地开花。巴彦淖尔健全共建共治共享的社会治理体系,形成“网格化+微治理”“生态义警”等具有地方特色的“枫桥经验”成果。1.3万名网格员常态化开展服务群众、排查隐患、化解纠纷等工作,推动基层社会治理焕发蓬勃生机。乌海市域社会治理平台连续四年获评“全国政法智能化建设智慧治理创新案例”,当地群众安全感评估连续五年超过98%,矛盾纠纷化解率保持在97%以上。
“十四五”收官在即,“十五五”启程在望。新征程上,西部盟市必将以更加昂扬的姿态,在筑牢我国北方重要生态安全屏障和祖国北疆安全稳定屏障上展现新担当,在建设国家重要能源和战略资源基地、重要农畜产品生产基地上实现新突破,全力推动全区各族群众共同走向现代化,把习近平总书记为内蒙古擘画的宏伟蓝图变为西部盟市的生动实践。