自治区党委十一届十次全会提出，“到二〇三五年全区综合经济实力大幅跃升，人均地区生产总值和居民收入迈上更高台阶，‘两个屏障’、‘两个基地’、‘一个桥头堡’作用进一步提升，在推进中华民族共同体建设、边疆民族地区共同富裕上继续走在前列，在建设国家生态安全屏障、安全稳定屏障上继续走在前列，与全国一道基本实现社会主义现代化”。这是自治区党委深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，立足党和国家赋予内蒙古的历史重任和时代使命，对推动内蒙古经济社会高质量发展提出的新目标新任务，为聚合全区力量共同团结奋斗、共同繁荣发展明确了努力方向。
一、深刻把握内蒙古在党和国家工作全局中的地位和作用
边疆民族地区在国家治理中占据重要位置。习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时强调，党中央强调把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的主线，是着眼于维护中华民族大团结、实现中华民族伟大复兴中国梦作出的重大决策，也是深刻总结历史经验教训得出的重要结论。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼治国理政战略全局，提出“治国必治边”、“兴边富民、稳边固边”等一系列重要论断和重大举措，凸显了边疆民族地区在党和国家工作全局中的重要战略地位。我们必须深刻把握推进中华民族共同体建设的丰富内涵，扎实做好边疆治理各项工作，推动边疆民族地区高质量发展。
面对世界百年未有之大变局，在中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程中，我国发展和安全的内涵比历史上任何时期都要丰富，时空领域比历史上任何时期都要深远，内外部挑战比历史上任何时期都要艰巨。内蒙古自治区地处祖国边疆，不仅是边疆民族地区，还是祖国的“北大门”、首都的“护城河”，战略地位十分重要。在全面建设社会主义现代化强国的新征程上，党和国家需要内蒙古继续作表率，内蒙古作为模范自治区，也必须作表率。这就需要内蒙古自觉肩负起“两个屏障”、“两个基地”、“一个桥头堡”的时代使命和历史重任，在推进中华民族共同体建设、边疆民族地区共同富裕上继续走在前列，在建设国家生态安全屏障、安全稳定屏障上继续走在前列，不断推进民族团结进步事业，筑牢维护国家主权、安全、发展利益的坚固防线。
二、深刻把握内蒙古实现“两个继续走在前列”的良好基础
内蒙古自治区始终坚持和完善民族区域自治制度，有力地维护了祖国统一、民族团结、边疆稳定，保障了各民族合法权益，促进了经济发展、文化繁荣和社会进步，倾力书写了“最好牧场为航天”“齐心协力建包钢”“三千孤儿入内蒙”“草原英雄小姐妹”等历史佳话，被誉为“模范自治区”。党的十八大以来，全区各族干部群众深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，经济社会发展迈出坚实步伐。奋进新征程，内蒙古正在着力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，统筹生态保护和经济社会发展，推进东中西部协调发展，深化收入分配制度改革，积极推动基本公共服务均等化，等等，这些举措都有力地推动了内蒙古朝着共同富裕的发展目标不断迈进。我们坚信，“十五五”时期，内蒙古在做好民族工作、改善民生、实现各族群众共同富裕等方面，必将大有作为，一定能够继续走在全国前列。
进入新时代，习近平总书记在不同场合多次强调内蒙古要加强“两个屏障”建设。近年来，内蒙古各族干部群众勠力同心、苦干实干，筑起保护美丽家园的“绿色长城”和守护边疆安全的“铜墙铁壁”。“十五五”时期，内蒙古作为生态功能大区，做细做好做实生态文明建设这篇大文章，不仅对建设美丽中国有重要作用，而且对民族地区乃至全国省区市如何在经济社会转型发展中破解难题，实现新旧动能转换，走出一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子具有十分重要的示范意义。内蒙古拥有的丰富自然资源和集中在能源、化工、原材料、基础工业以及农畜产品加工等领域的工农业，关系整个国民经济大循环，关系国家产业链供应链的整体可靠和自主可控。内蒙古作为祖国北疆安全稳定屏障，在促进边疆稳固、社会安定、人民安宁的基础上，着力将内蒙古打造成我国内陆开放高地和沿边开放重要支点，对经略周边、深化国家对外开放战略具有重要意义。立足新起点，内蒙古有信心有决心有能力完成习近平总书记为内蒙古确定的战略定位和发展蓝图，在建设国家生态安全屏障、安全稳定屏障上继续走在前列。
三、以党的坚强领导凝聚“十五五”时期奋进伟力
内蒙古自治区自成立以来的实践深刻表明，只有坚持党的集中统一领导，才能实现各族人民共同当家作主，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，才能赢得并保持模范自治区的崇高荣誉。70多年来，内蒙古自治区坚决服从中国共产党的领导，深入贯彻落实党的理论和路线方针政策，从完成社会主义改造到结合实际进行社会主义建设，再到改革开放后内蒙古经济社会发展面貌发生翻天覆地的变化，无不体现了内蒙古各族干部群众始终坚持党的领导、万众一心跟党走的坚强信念。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，内蒙古自治区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，衷心拥护“两个确立”，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记嘱托、勇担使命，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，加快建设“两个屏障”、“两个基地”、“一个桥头堡”，在经济社会发展、民生改善、民族团结进步创建等方面取得巨大成就，在全面建设社会主义现代化国家新征程上书写内蒙古发展新篇章，呵护着模范自治区的崇高荣誉。
“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是内蒙古高质量发展、加快闯新路的关键时期。这一时期，我们要准确把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，深刻认识内蒙古在推进民族工作高质量发展中的重要示范作用，在建设国家生态安全屏障、安全稳定屏障中的责任担当和重要使命，乘势而上推动民族地区经济社会高质量发展，赋予改革发展以彰显中华民族共同体意识的意义，以维护祖国统一、反对民族分裂的意义，以改善民生、凝聚人心的意义，为国家经济社会发展作出更大贡献。
四、全力推动各族群众共同走向社会主义现代化
习近平总书记强调“要推动各民族共同走向社会主义现代化”。深入推进固边兴边富民行动，促进各族群众共同富裕，对促进边疆繁荣稳定具有重大促进作用。
“十五五”时期，需要我们把中央政策和资金支持、发达地区支援与自身经济社会高质量发展有机结合，立足内蒙古实际找到促进各民族共同富裕的发力点和切入点，全力推动全区各族群众逐步实现共同富裕。需要我们自觉对照在推进中华民族共同体建设、边疆民族地区共同富裕上继续走在前列，在建设国家生态安全屏障、安全稳定屏障上继续走在前列，与全国一道基本实现社会主义现代化的目标任务，在建设体现内蒙古特色优势的现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力，以及深度对接全国统一大市场、构建高水平社会主义市场经济体制、促进区域协调发展等整体布局中，更好地贯彻执行党的路线方针政策，把内蒙古各项工作融入党和国家事业大局之中，切实做好铸牢中华民族共同体意识，建设好“两个屏障”、“两个基地”、“一个桥头堡”各项工作，大力发扬蒙古马精神和“三北精神”，更加满怀信心地奋进新征程、建功新时代，把习近平总书记为内蒙古擘画的壮阔蓝图变成美好现实。
（作者：内蒙古自治区中国特色社会主义理论体系研究中心副主任，内蒙古自治区社会科学院党委书记、研究员）
