自治区党委十一届十次全会，是在我国即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次重要会议。全会审议通过的《内蒙古自治区党委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），全面对标对表党的二十届四中全会精神和习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，既着眼大局强化内蒙古的使命担当，又立足实际明确内蒙古发展的目标任务，必将有力引领全区各级坚定必胜信心、激发昂扬斗志，奋力书写中国式现代化内蒙古新篇章。
准确把握“十五五”时期的基本定位，着力巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项
精准判断方位，才能找准方向、明确路径、赢得主动。按照党的二十大作出的战略安排，我国将通过“十四五”、“十五五”、“十六五”三个五年的努力，到2035年基本实现社会主义现代化。从时间维度和实践进度看，“十四五”是开局起步，“十六五”是最后收官，“十五五”恰好处于“承前启后”的中段，做好“十五五”时期各项工作对于推进中国式现代化意义十分重大。
《建议》深刻把握党中央关于“‘十五五’时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位”“‘十五五’时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期”的重大判断，按照党中央“继续以推动高质量发展为主题”的重要要求和习近平总书记2023年考察内蒙古时“在中国式现代化建设中闯出新路来”的期望嘱托，明确提出“‘十五五’时期是内蒙古高质量发展、加快闯新路的关键时期”。这个判断，是自治区党委在充分考虑我区发展阶段性特征的基础上作出的。这些年我区各项事业发展取得了新进步，但发展不平衡不充分问题仍然突出，经济发展水平同资源禀赋还不相称。必须抓住“十五五”这个重要时间窗口，以只争朝夕、敢闯敢试、善作善成的劲头，巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，着力推动高质量发展，加快在中国式现代化建设中闯出新路来，确保与全国一道在基本实现社会主义现代化上取得决定性进展。
锚定目标任务不懈努力接续奋斗，推动自治区各项事业发展取得新的更大成效
《建议》通篇15部分开列57条，在总结“十四五”时期发展成就、分析面临机遇挑战的基础上，提出了“十五五”时期全区经济社会发展的目标任务。
《建议》指出“十五五”时期内蒙古发展面临新机遇新挑战。习近平总书记和党中央的深切关怀，给全区以科学的方向指引、巨大的精神鼓舞、强烈的使命感召。随着党和国家一系列重大支持政策的红利持续释放，我区发展的动能将更加充沛。新一轮科技革命和产业变革加速突破，我国新发展格局加快构建、“双碳”工作纵深推进，为内蒙古把能源、资源、区位、农牧业等优势转化为高质量发展优势创造了广阔空间。同时，我区也面临着科技创新能力不足、新兴产业规模不大、传统产业支撑作用减弱、农牧业和农村牧区现代化任务艰巨、开放发展水平不高、城乡居民增收渠道较窄、基本公共服务水平仍然偏低等困难和不足，人口结构变化给经济发展和社会治理带来新挑战，重点领域风险隐患不容忽视。
《建议》提出了“十五五”时期全区经济社会发展的总体要求、主要目标和重大举措。在总体要求上，对标党中央“十五五”规划《建议》确定的指导思想，细化提出了“以铸牢中华民族共同体意识为主线”、“在建设‘两个屏障’、‘两个基地’、‘一个桥头堡’上展现新作为”、“呵护好模范自治区崇高荣誉”、“确保同全国一道在基本实现社会主义现代化上取得决定性进展”等目标要求。这些，都是根据习近平总书记和党中央寄予内蒙古的期望要求、赋予内蒙古的战略定位和使命任务确定的，是内蒙古在中国式现代化建设中闯出新路来的重要发力点。在主要目标上，紧扣党中央“十五五”规划《建议》确定的目标，对照《国务院关于推动内蒙古高质量发展 奋力书写中国式现代化新篇章的意见》，提出了到2030年实现“八个新”（推进中华民族共同体建设取得新成效、高质量发展实现新跃升、科技创新迈上新台阶、深化改革开放实现新突破、社会文明程度得到新提高、人民生活品质实现新提升、生态文明建设达到新高度、平安内蒙古建设开创新局面）、到2035年保持“两个继续走在前列”（在推进中华民族共同体建设、边疆民族地区共同富裕上继续走在前列，在建设国家生态安全屏障、安全稳定屏障上继续走在前列）等引领性目标。这些目标要求，既与党中央精神高度契合，又充分体现了内蒙古的特点，鼓舞人心、催人奋进。在任务部署上，《建议》首先部署“铸牢中华民族共同体意识，推进中华民族共同体建设”，旨在推动全区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等各项工作紧紧围绕、毫不偏离铸牢中华民族共同体意识主线，充分体现了内蒙古作为模范自治区和习近平总书记关于“铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线，也是民族地区各项工作的主线”这一重大原创性论断“首次提出地”的政治站位和使命担当。《建议》第三至第七部分对深化“两个屏障”、“两个基地”、“一个桥头堡”建设分别单独列章明确思路和重点工作，就是要引导全区上下持续用力、久久为功地落实好习近平总书记和党中央赋予内蒙古的战略定位、使命任务，坚决扛起维护国家生态安全、能源安全、粮食安全、产业安全、边疆安全的政治责任。《建议》第八部分到第十四部分围绕深入贯彻新发展理念、加快推动高质量发展、积极融入和服务构建新发展格局、扎实推进共同富裕等，从产业发展、科技创新、市场建设、深化改革、区域发展、文化建设、民生保障等方面提出任务举措，每一项都是贯彻落实党的二十届四中全会精神和习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神的重大举措。
“一步实际行动胜过一打纲领”。落实好《建议》提出的目标任务，需要全区各级保持战略定力，以改革创新思维扬优势、补短板、强弱项，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战。要立足地域辽阔、资源富集、人口不多的实际，把提高发展效益和人均水平作为着力重点，更加注重发展质量、发展韧性，更加注重人的全面发展和各族人民共同富裕。要有形有感有效推进中华民族共同体建设，深化落实习近平总书记和党中央赋予内蒙古的战略定位、使命任务，扎实推动高质量发展，加快构建现代化产业体系，加快高水平科技自立自强，构建同高质量发展相适应的制度体系，推动民生福祉达到更高水平，确保重点领域风险及时有效化解、社会大局和谐平安稳定。
加强党的全面领导和党的建设，为“十五五”规划《建议》落地实施提供坚强保证
贯彻落实自治区党委十一届十次全会精神，推动完成“十五五”规划目标任务，坚持和加强党的全面领导是根本保证，发挥好全面从严治党引领保障作用至关重要。《建议》着眼全面从严治党、营造良好政治生态，强调持续用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，健全贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署工作机制；坚持正确用人导向，完善干部考核评价机制；锲而不舍贯彻中央八项规定精神；加强对权力配置、运行的规范和监督；常态化推进学纪知纪明纪守纪；坚决打赢反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。这些充分彰显了自治区党委深入落实新时代党的自我革命要求、持之以恒推进全面从严治党、营造良好政治生态的鲜明态度和坚定决心。
把目标任务变成美好现实，需要全区各级把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程，以高质量党建引领高质量发展。要坚决维护党中央权威和集中统一领导，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要全面加强干部队伍和基层党组织建设，弘扬新风正气，激励担当作为，推动广大党员干部大讲学习、深入调研、真抓实干、清正廉洁，不断提高领导经济社会发展的能力和水平。要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持党性党风党纪一起抓，保持正风肃纪反腐高压态势，深化整治群众身边不正之风和腐败问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以风清气正的政治生态引领形成良好发展环境。
