党的十八大以来，习近平总书记着眼于中华民族伟大复兴的战略全局，将民族工作摆在治国理政的重要位置，发表一系列重要论述，作出一系列重大决策，深刻阐明了做好新时代党的民族工作的方位方向方法，推动党的民族工作取得历史性成就，为以中华民族大团结促进中国式现代化提供了强大的思想武器。
一、全面把握新时代党的民族工作的历史方位
新时代党的民族工作实现了高质量发展，理论成果丰硕，实践成就巨大，民族团结之花在祖国各地绚丽绽放。新征程上，我们要全面把握新时代民族工作的历史方位。
开辟马克思主义民族理论中国化时代化新境界。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在坚持马克思主义关于民族问题的基本观点和继承党的民族理论和民族政策的基础上，创造性提出铸牢中华民族共同体意识等一系列新思想新论断新要求，形成习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，开辟了马克思主义民族理论中国化时代化新境界。作为这一重要思想的精髓要义，铸牢中华民族共同体意识源于马克思主义民族理论和共同体思想，植根于中华民族大一统的历史传统，贯穿于党的百余年民族工作实践，是“两个结合”在民族领域的生动体现，为世界各国解决民族问题提供了中国方案。
引领民族地区经济社会发展实现新跨越。进入新时代，党中央把加快少数民族和民族地区发展摆在我国改革发展全局中更加突出的位置，召开重要会议、出台重大决策全面部署民族工作。在党中央坚强领导和各族群众不懈奋斗下，各少数民族和民族地区与全国一道打赢了脱贫攻坚战，全面建成小康社会。民族地区3121万贫困人口全部脱贫，民族自治地方420个贫困县全部摘帽。近年来，民族地区经济持续快速发展，基础设施、公共服务改善，人民收入持续增长，获得感显著增强，民族文化繁荣发展，环境保护成效显著，各民族交往交流交融持续深入，“五个认同”不断增强，各领域联系更加紧密，彰显了铸牢中华民族共同体意识这一重大论断的真理力量和实践伟力。
推动中华民族共同体建设进入新阶段。党的二十大以后，党的民族工作面临新的形势和任务。国际上，民族工作已经挺进大国博弈的前线，个别霸权国家大打“民族牌”攻击抹黑中国，“泛民族主义”思潮影响边疆，“三股势力”仍是重大隐患。国内，民族地区发展不平衡不充分问题依然突出，巩固拓展脱贫攻坚成果任务较重，向高质量发展转型任务艰巨，尚未完全嵌入“双循环”新发展格局。部分民族“交”而未“融”、“融”而不“深”。民族政策和措施需调整优化，个别领导干部民族事务治理能力有待提升。面对挑战，我们要全面贯彻新时代党的民族工作大政方针，扎实推进中华民族共同体建设。
二、按照增进共同性的方向改进民族工作
共同性是共同体的命脉。习近平总书记指出：“只有顺应时代变化，按照增进共同性的方向改进民族工作，做到共同性和差异性的辩证统一、民族因素和区域因素的有机结合，才能把新时代党的民族工作做好做细做扎实。”这为我们做好民族工作锚定了正确方向。
增进政治共同性。大一统的政治信念是中华民族共同体发展的内生动力。要充分发挥中国共产党的政治领导力，完善民族区域自治制度，提高民族事务治理法治化水平，不断巩固团结统一的中华民族政治共同体，凝聚起强国建设、民族复兴的磅礴力量。
增进经济共同性。各民族经济上的互补性是构建统一经济体的强大力量。要推动各地区各民族加强经济交流合作，融入国家发展大局，构建全国统一大市场，引导企业合作，共同建设现代化生产体系。
增进文化共同性。各民族文化的互鉴融通，是中华民族铸就多元一体文明格局的文化基因。要不断增强各族群众对中华文化的认同，加强正确历史观教育，推广普及国家通用语言文字，鼓励和支持中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展。
增进社会共同性。各民族和谐共处、守望相助，是中华民族一家亲的坚强纽带。要推动各民族全方位嵌入，统筹经济社会发展规划和公共资源配置，加强边疆和民族地区基础设施建设，推进新型城镇化，构建互嵌式社会结构，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。
三、坚持系统观念推进中华民族共同体建设
民族工作涉及方方面面，铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设是一项复杂的系统工程，必须坚持系统观念。
加强前瞻性思考。党的领导是做好民族工作的根本保证。要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，把民族工作摆上重要议事日程，坚持从政治上把握民族关系、看待民族问题，把党的领导贯穿民族工作全过程，形成党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局。
突出全局性谋划。党的民族工作事关治国理政大局，需从全局谋划。深化制度改革，制定民族团结促进法，健全铸牢中华民族共同体意识制度机制，完善党委统一战线工作领导小组统筹协调民族工作的体制机制，完善党委统战部领导民族工作部门的体制机制，增强中华民族凝聚力；优化队伍建设，提高做好民族工作的本领，努力建设一支维护党的集中统一领导态度特别坚决、明辨大是大非立场特别清醒、铸牢中华民族共同体意识行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚的民族地区干部队伍；强化基层政权，加强民族地区基层政权建设，加强基层民族工作机构建设和提高基层民族工作能力，确保基层民族工作有效运转，做到党的民族理论和民族政策到基层有人懂、民族工作在基层有人抓。
注重整体性推进。推进中华民族共同体建设，必须固根基、扬优势、补短板、强弱项。要夯实学理基础，立足中华民族悠久历史，坚持“两个结合”，构建科学完备的中华民族共同体理论体系；要发扬文化优势，构筑中华民族共有精神家园，增强各族群众的中华文化认同；要补齐实践短板，推进各民族人口流动融居，构建互嵌式社会结构和社区环境，促进各民族交往交流交融；要强化传播效能，讲好中华民族故事，宣传新时代党的民族工作取得的历史性成就以及携手构建人类命运共同体的美好愿景。
本文系中央党校（国家行政学院）国家高端智库重点研究课题（CCPSZKRL2025033）成果
{作者系中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员}
