Page 34 - 理论版05期

理论建设 北疆智库

集中”为核心的转移发展战略，实现了生产力布局的 持国防为大的全局观念，大力弘扬拥军优属、拥军爱民 破解“酒肉穿肠过”问题
战略性调整。全盟稳健推进集中集聚集约发展，不断 的优良传统，更加妥善把握和处理整体与局部、发展与
充分发挥向北开放桥头堡作用
优化经济结构，培育壮大优势产业，提升特色园区科技 戍边等各方面的价值取舍和利益关系，恪守和践行早
竞争实力和循环发展水平，全面加快对外开放步伐，逐 已融入骨血的奉献精神，同心齐力共促军民融合发展，

步形成了特色鲜明、功能互补、绿色环保、体系完备的 携手描绘军地共筑祖国北疆安全稳定屏障的崭新画
经济体系，民主法治、文明创建和宜居城市建设成果不 卷。 海 琴

断巩固，人均主要经济指标位居自治区前列，各族群众 要秉持坚忍不拔的持久定力。相对于沿海发达地
的满意度和幸福感得到进一步提升。 区而言，阿拉善盟作为深度内陆地区在缩短发展差距、

看今朝，旖旎风光秀。阿拉善建盟 40 年来特别 做强经济实力、增进百姓福祉方面承受着超乎寻常的
是进入新时代以来，全盟经济社会高质量发展历程光 转型压力。要夯实不忘初心、牢记使命的思想基础，坚 内蒙古内邻八省，外联俄蒙，区位优势十分突出， 内陆城市也要争当开放腹地，所有盟市都应以更大范
辉、成就卓著。新时代呼唤新担当，新担当务求新作 定攻坚克难的意志和化劣为优的定力，登高望远，跳出 有全方位立体向北开放的口岸体系，与俄蒙在经济上 围、更深层次、更加主动的姿态推进“全域开放”。北部

为。我们要切实依据盟情，更加精准地把握时代精神 阿拉善看阿拉善，对比全区、站位全国、放眼世界，以战 有较强互补性，长期保持着频繁的人文交流。内蒙古 满洲里、二连浩特等沿边口岸处于“一带一路”北线规
内质和经略图强深意，在创新实践中坚守特色禀赋， 略思维和宏阔视野谋划绿色产业和循环经济发展，全 坚持向北开放，既能服务国家发展大局，完善全方位对 划当中，直面俄蒙，是我国通过俄蒙联通欧亚大陆走向

巩固和发展来之不易的丰硕成果，续写好新时代阿拉 力融入呼包鄂经济圈和西陇海兰新经济带，发挥“一 外开放新格局，又能有效解决内蒙古当前面临的发展 世界最具潜力、最为重要的商贸大通道。西部阿拉善
善故事。 带一路”重要支点作用，切实以各类基础设施条件的 问题，推动深化供给侧结构性改革和产业优化升级，促 盟、鄂尔多斯市连接陕西、宁夏、甘肃，处于“一带一路”
要坚守顾全大局的家国情怀。家是最小国，国是 根本改善、美丽乡村建设的全面加强、宜居宜业生活环 进现代化基础设施网络体系建设，对实现高质量发展、 西线规划范畴内，能够联通欧洲。东南赤峰市、通辽市

千万家。家国情怀的第一要义在于自觉维护国家利益。 境的特色呈现和精准脱贫成果的全方位巩固、全领域 决胜全面建成小康社会具有重要战略意义。 邻近渤海，能够向东联通海上丝绸之路。内部其他盟
要以持久定力更好地担负起筑牢祖国北方重要生态安 提升，打造区域经济高质量发展的新引擎、新高地。 当前，内蒙古对外开放存在突出问题：对外开放 市，也要向成都、西安等内陆开放高地学习，跳出地理

全屏障这一神圣使命，以舍我其谁的担当与心无旁骛 要坚持艰苦奋斗的优良作风。艰难困苦，玉汝于 依存度低，进出口总额仅占全国的 0.3%，且连续负增 限制，以全球化的视野主动与具有市场潜力的地区打
的恒心，致力于人与自然和谐相处、互生共赢的探索， 成。作为内蒙古自治区地域面积最大、人口数量最少 长，外向型经济严重滞后，招商引资和对外合作水平在 开东南西北全方位开放合作局面。
坚定不移走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量 的盟市，阿拉善盟取得的成就无不凝聚着边疆各族干 全国和西部地区均相对落后，对外开放的独特优势尚 其次要“全球开放”。一方面，向北开放是国家对

发展新路子；要坚持系统修复、整体推进新探索，统筹 部群众与恶劣生存环境抗争的顽强斗志和不畏各种艰 未得到有效发挥，“酒肉穿肠过”的问题仍很突出。所 内蒙古对外开放的顶层设计，具有重要的政治外交意
实施、突出特色新布局，多元驱动、产业优先新举措，创 难险阻的奋斗精神。要牢牢把握国家重要生态功能示 谓的“酒肉穿肠过”，具体表现为大多进口货物通过中 义。我们要积极建设中蒙俄经济走廊，不断深化中蒙

新制度、长效管理新模式，全面提升生态环境治理成效 范区的功能定位，保持建设国际旅游目的地目标不松 欧班列借道内蒙古而过，直接运往其他地区继续转化 俄三国合作。另一方面，内蒙古开放的对象不能仅限
和沙产业发展水平，让阿拉善青山常在、绿水长流、空 劲，依沙立地发展、因沙生金图强，在集中与收缩、适度 加工，鲜少落地区内，而区内生产的产品极少能搭上班 于俄蒙两国，更要跳出当地，跳出内蒙古，将开放的触

气常新，真正把山水林田湖草生态系统的建设与发展 与规模、协调与理性之间谋篇布局，做足做好、做优做 列出口区外。过货虽多，但“两头在外”，对全区经济产 角伸向更远方，顺应世界经济发展大势，用宽广的世界
作为阿拉善对国家的最大贡献。 强特色资源开发这篇大文章，着力营造风清气正的政 生的拉动作用极为有限，与开放优势不相匹配。笔者 眼光和更主动的姿态为内蒙古赢得更多开放合作的机

要恪守无私奉献的高尚品格。阿拉善盟肩负着守 治生态、活力迸发的经济生态、山清水秀的自然生态、 认为，解决“酒肉穿肠过”问题，应做好以下几个方面 会。
护千里边防和国防重地的责任，为祖国北疆安全稳定 健康向上的文化生态和团结和谐的社会生态，奋力把 工作。 再次要“全面开放”。创新对外开放和合作模式、
作出了无私的奉献。要坚持在尊重差异中扩大社会认 阿拉善这块镶嵌在祖国北疆风景线上的明珠打造得更 加强“五通”，贸易畅通是核心和基础，其他“四通”也

同，在包容多样中达成思想共识，全面强化中华民族共 加璀璨亮丽！ 一、开放要有大视野 需全方位加强。总结内蒙古多年向北开放的经验，政
同体意识，进一步巩固和发展社会主义新型民族关系， （作者系阿拉善盟委宣传部常务副部长） 策沟通是开展合作的根本动力；基础设施互联互通是

共同铸就守望相助、团结奋斗的铜墙铁壁；要始终秉 责任编辑：高旭天 李贵文 首先要“全域开放”。对外开放不限于口岸边境， 扩大外贸的关键；资金融通是深化合作的重要支撑，也
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