【学习论理】立治有体，施治有序

2021年08月19日 09:43 来源：实践杂志社作者：

　　【出处】

　　出自杨时（宋）《河南程氏粹言·论政篇》。

　　【原文】

　　立治有体，施治有序，酌而应之，临时之宜也。

　　【释义】

　　确立政务管理有一定的规矩，实施政务管理有一定的程序，根据情况决定如何具体的治理，这是根据当时情况应当做的事情。

　　【启悟】

　　中国的法治政府建设将向何处去？如何用法治给行政权力定规矩、划界限？8月11日，随着新的法治政府建设纲领性文件——《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》（以下简称《纲要》）的印发，一幅波澜壮阔的法治政府建设图景已然铺展在了人们面前。《纲要》不仅明确了到2025年法治政府建设的“路线图”，而且让政府行为住上“阳光房”、戴上“紧箍咒”。

　　法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。党的十八大以来，特别是《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》贯彻落实5年来，各地区各部门多措并举、改革创新，法治政府建设取得重大进展。从“法制”到“法治”，从“管理”到“治理”，从“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”到“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”……人们看到，“拍脑袋决策、拍胸脯表态、拍屁股走人”的现象大幅减少，“依法治理是最可靠、最稳定的治理”的理念深入人心，“把权力关进制度的笼子里”的共识普遍确立，让权力在法治框架下运行成为各级政府的自觉行动，“用制度说话、按规矩办事”蔚然成风……站在新的历史起点，《纲要》对政务服务提出了更高要求：深入推进“放管服”改革，全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”；构建全国一体化政务大数据体系，加快推进身份认证、电子印章、电子证照等统一认定使用；坚持传统服务与智能创新相结合，充分保障老年人基本服务需要，让执法既有力度又有温度……“坚持以人民为中心，一切行政机关必须为人民服务、对人民负责、受人民监督”“着眼提高人民群众满意度”“努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正”……这些饱含民本情怀的表述，让原本“高大上”的顶层设计变得可亲可喜，展示了党和政府与人民群众之间的血肉联系。

　　“想要法治的果实，就要给它阳光雨露”“民主法治关乎国家治理，更关乎百姓福祉”……网络上的许多声音，满怀对发展进步的热望。《纲要》进一步吹响了我们全面建设法治政府的冲锋号，我们期待，我们更坚信，当“立治有体、施治有序”在祖国神州大地生动展开，当“法治信仰、法治昌明”不断标注出新高度，必然会托举出经济社会发展的累累硕果，把热望变成灿烂现实。