Page 65 - 《实践》党的教育版2018年11期

工作广角 / 专刊专版

集体资金的约束力，确保用好管好村集体每一分钱，保证村
集体资产不流失。同时公开用好集体经济收入，确保每一分
钱都花在“刀刃”上。
“党建 +”模式得以凸显。小土城村“围绕中心抓党建、
抓好党建促发展”。以党建统领经济社会各项事业发展，特
别是实行“党建 +”村集体经济发展模式，经党员群众大会
讨论，“两委”引进龙头企业乌兰察布市河北商会，以每年
9 万元的承包费将养殖业等基础设施承包给乌兰察布市河北
商会。上半年已投资 180 万元，养殖 200 头肉驴，下半年计
划新建圈舍 3000 平方米，建成后肉驴将增加到 2000 头，且
以村委会牵头与商会签定合同，引导村民自愿入股和资产
托管等方式，增加村民收入。同时，流转整合土地 2000 亩，
推进实施良种燕麦培育项目，旗农牧业局以每亩 500 元的价
格进行补贴，其中 300 元作为农民的土地承包费，200 元作
为村集体经济收入用于机电井等公共设施建设。通过党建引
领，村集体经济发展持续稳定，基层党组织的凝聚力、战斗
力、创造力显著提升，农村的执政基础全面夯实。
几点启示
启示一 : 党组织引领是前提。察右前旗三岔口乡小土城
村集体经济取得较大发展，得益于旗委的政策支撑、部门的
帮扶支持、乡镇的全面指导、行政村的创新突破，得益于全
旗各级党组织的核心引领。实践证明，只有各级党组织重视
支持集体经济发展，才能整合各方面资源和力量，形成推动
集体经济发展的合力。
启示二 : 党员作表率是关键。发展壮大村集体经济，带
领农民增收致富，关键在党员做表率。凡是村集体经济发展
好的行政村，都有一个百姓信赖的过硬好支部，都有一批优
秀党员冲在前面做表率。小土城村的党支部书记张军有激
情、有干劲、有担当，能树正气、开新风，帮助村民打破“等
靠要”观念束缚，激发发展村集体经济的积极性和主动性，
创新集体经济模式，让集体、农民、投资人多方受益，实现
了村强民富的目的。
启示三 : 健全完善机制是根本。规范村集体经济管理运
行，健全监督管理机制，是确保村级集体经济良性发展的根
本保障。在帮助村级组织发展集体经济的同时，要更加注重
后续管理使用，行政村“两委”严格按照“532”工作法的
程序步骤，安排和使用集体经济收益，并强化各级的监督管
理，切实把村集体经济用于服务农民，真正让群众享受发展
带来的成果。
启示四 :“党建 +”促发展是保证。村集体经济发展与 样子，紧扣发展集体经济这个中心，服务大局，没有出现过“两
党建密不可分，要将党建与其他各项工作有机结合在一起， 张皮”现象。特别是在发展村集体经济过程中，土地流转遇
以基层党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用影响 到困难，村班子成员和党员发挥模范带头作用，做通了村民
和带动群众顺利地完成各项工作。小土城村的“两学一做” 的思想工作，使得各项工作得以顺利推进。
学习教育、基层党建等工作抓得细、抓得实，不应付检查做 （作者系乌兰察布市察右前旗旗委常委、组织部长）

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