Page 33 - 实践党的教育版2018年08期

实践·党的教育版 2018·8

2016 年 至 2017 年，林 西 县 金 12% 的比例给贫困户分红，本村 完贷款净剩 3.6 万元。这不，今年
实施易地扶贫搬迁 1275 户、3281 贫困户 41 户、90 人年均分红都在 我又扣了 2 个棚，全部种西红柿，
人，其中建档立卡贫困人口 1117 1000 元以上，全村所有贫困户均实 预计能赚七八万元。”
户、2695 人。新建集中安置区 41 现脱贫。 喀喇沁旗现有建档立卡贫困户
处，人均 住房面积 22.5 平方米。 有民谚云：敖汉敖汉，十年九 11481 户、26145 人，占全旗农村人
集中安置区发展光伏扶贫产业 30 旱，一年不旱，风雹砸烂。由于地处 口的 8.5%。为了解决贫困户“贷款
处，发展设施农业产业 11 处和养 干旱半干旱农牧业生态脆弱区，敖 难”“担保难”“贷款贵”的难题，喀
殖产业 6 处、乡村旅游产业 4 处。 汉旗水资源匮乏，雹灾霜冻等自然 喇沁旗创新实施了“惠农易贷”贷
贫困人口搬迁后年人均可支配收 灾害频发，靠天吃饭是敖汉旗的典 款模式，从农行喀喇沁旗支行“金融
入提高了 3000 元以上。2018 年， 型特征。针对敖汉旗的贫困现状， 扶贫富民工程”风险抵押金中提取
县里还将在十二吐乡西山根村等 自 2010 年以来，北京市向敖汉旗 500 万元，同时从邮储银行喀喇沁
地 新建集 中安置 点 10 处，安置 倾注了大笔资金和大批物资，给予 旗支行“三到村三到户”杠杆式扶
738 户、1717 人。 全方位支持，使敖汉旗脱贫攻坚取 贫风险抵押金中提取 500 万元，将
易地搬迁不是简单地帮困难 得了明显成效。截至目前，国家安 这 1000 万元作为“惠农易贷”小额
群众 “挪个窝”，而是要给他们的生 全部协调投资 15.3 亿元、全长 67.8 担保贷款的启动金。凡是符合贷款
产生活“铺好路”，让他们安居又乐 公里的新惠至四家子老虎山段县道 条件的建档立卡贫困户，年龄在 18
业。在易地扶贫搬迁过程中，赤峰 升级省道工程已完工通车，投资 7.1 岁到65岁之间，有产业发展意愿的，
市以解决就业、光伏产业等方式给 亿元的省道 210 高日罕至羊场段 均可享受到 1 万元至 5 万元的贷款，
予支撑，让搬出来的群众有稳定的 及国道 305 线玛尼罕至玉田皋段 贷款免抵押、免担保、执行基准利
收入来源。 二级公路项目开工建设，两条公路 率、政府全额贴息。
惠及沿线 6 个乡镇 22 万人；争取 “惠农易贷”这一金融扶贫新模
各方联动—— 到计划投资 10 亿元的辽西北调水 式在放大扶持资金规模的同时，直

“联”出美丽嬗变 工程项目，可向敖汉旗年供水 2648 接带动各类产业的发展壮大。喀喇
万立方米，有效缓解了南部 4 个乡 沁旗王爷府镇设施农业硬果番茄规
“国家安全部的这种‘造血式’ 镇 23 万人的饮水难题。北京市海 模由 2016 年初的 1.5 万亩，猛增到
扶贫给我们村解决了生产经营难 淀区实施帮扶项目 24 个，总投资 2018 年的 2.6 万亩，其中贫困户发
题，不仅带动贫困户脱贫致富，还推 4140 万元。这些资金重点投放在 展设施农业 1.5 万亩，通过项目发
动了村集体经济发展壮大。”敖汉旗 贫困乡村的农业基础建设和教育卫 展的贫困户户均纯收入都在 2 万元
四德堂村支书、特友肉驴饲养农民 生事业上，为夯实温饱基础进而改 以上，贫困户利用扶贫项目的“翻身
专业合作社社长尹学波说。 善贫困群众的生产生活条件起到了 钱”真正实现了翻身。自 2013 年
位于四道湾子镇四德堂村的 举足轻重的作用。 实施金融扶贫工作以来，全旗共发
特友肉驴饲养农民专业合作社，是 盛夏七月，当我们来到喀喇沁 放金融扶贫贷款 6.77 亿元，覆盖农
2014 年在国家安全部的扶持下注 旗锦山镇上水地村时，村民宋万 户 14454 户、46320 人。
入 35 万元资金，盘活当地一处占地 祥正在大棚里忙活着，他请我们 一人难挑千斤担，众人能移万
56 亩的废弃奶牛小区成立的。经过 到他的大棚里看看，顺手摘下几 重山。赤峰市通过多方携手，各方
几年的发展，合作社已在当地小有 个黄澄澄的“铁柿子”递了过来。 联动，让脱贫攻坚力量愈发强大，随
名气。2017 年，合作社将“三到”资 望着结满硕果的大棚，他打开了 着完善基础设施、产业发展、“惠农
金 32 万元与国家安全部帮扶资金 话匣子：“如果是以前，我家里这 易贷”等一大批项目的落地，提高了
45 万元集中使用，投入到合作社作 么穷，又没有抵押物，银行肯定不 资金使用成效，实现了“输血”与“造
为贫困户入股发展资金用于毛驴养 贷款给我。多亏了政府的好政策， 血”并重，有力地带动了农民增收、
殖，带动贫困户脱贫致富。盈利后 去年我在邮储银行贷出了 3 万元 促进了农村富余劳动力就业转移 ,
按投入资金比例，以每年不低于本 无息贷款，扣了 2 个棚种豆角，还 加快了脱贫攻坚步伐。■
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