Page 7 - 《实践》党的教育版2018年6期
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实践·党的教育版 2018·6






                同体,要统筹兼顾、整体施策、多措并举,全方位、全地                      党的十八大以来我们领导全面深化改革打下的基础是
                域、全过程开展生态文明建设。五是用最严格制度最                        好的,前一段探索的机构改革工作机制和方法也是有
                严密法治保护生态环境,加快制度创新,强化制度执                        力有效的。
                行,让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。六                            会议指出,根据党的十九届三中全会部署,地方
                是共谋全球生态文明建设,深度参与全球环境治理,形                       机构改革要抓紧启动、压茬推进。总的要求是,全面
                成世界环境保护和可持续发展的解决方案,引导应对                        准确贯彻落实党中央关于机构改革的部署要求,坚决
                气候变化国际合作。                                      维护党中央权威和集中统一领导,确保上下贯通、执
                   习近平强调,打好污染防治攻坚战时间紧、任务                       行有力;赋予省级及以下机构更多自主权,允许地方
                重、难度大,是一场大仗、硬仗、苦仗,必须加强党的领                      因地制宜设置机构和配置职能;严格各级党政机构
                导。各地区各部门要增强“四个意识”,坚决维护党中                       限额管理,强化编制管理刚性约束;着眼于服务方便
                央权威和集中统一领导,坚决担负起生态文明建设的                        人民群众、符合基层事务特点,构建简约高效的基层
                政治责任。地方各级党委和政府主要领导是本行政区                        管理体制;深化综合行政执法改革,完善市场监管和
                域生态环境保护第一责任人,各相关部门要履行好生                        执法体制。
                态环境保护职责,使各部门守土有责、守土尽责,分工                           地方党委要加强对机构改革工作的领导,统筹研
                协作、共同发力。要建立科学合理的考核评价体系,考                       究机构改革方案制定和组织实施,把思想政治工作贯
                核结果作为各级领导班子和领导干部奖惩和提拔使用                        穿改革全过程,保证改革期间各项工作连续稳定。省
                的重要依据。对那些损害生态环境的领导干部,要真                       (区、市)党委职能部门和政府组成部门总体上要同中
                追责、敢追责、严追责,做到终身追责。要建设一支生                       央和国家机关机构对应,在此基础上,各地可以根据本
                态环境保护铁军,政治强、本领高、作风硬、敢担当,特                      地经济社会特点和工作需要因地制宜设置相关机构。
                别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献。各级党委和政府                       要在转变和优化职责上下功夫,上下职责要能打得通、
                要关心、支持生态环境保护队伍建设,主动为敢干事、                       衔接得上。有关方面要加大对地方机构改革的指导力
                能干事的干部撑腰打气。                                    度,把情况和问题摸准摸透,逐一研究解决。
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                习近平主持召开中央全面深化改革委员会                             起关键作用的改革,要加强形势分析和研判,抓住机
                第二次会议                                          遇、赢得主动。指导和推动地方改革要注意分类指导,
                                                               既要有全局的统一性,也要有局部的灵活性,发挥好导
                   中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央                      向和激励作用。
                全面深化改革委员会主任习近平 5 月 11 日主持召开
                中央全面深化改革委员会第二次会议并发表重要讲                         中央审计委员会第一次会议召开
                话。他强调,党的十九届三中全会以来,中央和国家
                机关机构改革取得重大进展,要注意边实践、边总结,                           中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央
                把好经验运用好,周密组织地方机构改革,使中央和地                       审计委员会主任习近平 5 月 23 日主持召开中央审计
                方机构改革在工作部署、组织实施上有机衔接、有序推                       委员会第一次会议并发表重要讲话。习近平强调,改
                进,确保深化党和国家机构改革取得全面胜利。                          革审计管理体制,组建中央审计委员会,是加强党对审
                   会议强调,党的十九届三中全会以来,在党中央                       计工作领导的重大举措。要落实党中央对审计工作
                坚强领导下,深化党和国家机构改革加大统的力度、明                       的部署要求,加强全国审计工作统筹,优化审计资源配
                确改的章法、做好人的工作,在较短时间里取得重大进                       置,做到应审尽审、凡审必严、严肃问责,努力构建集中
                展,各方面思想统一、热情高涨、行动迅速、推进稳妥,                      统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,更好发挥
                呈现出气势如虹、势如破竹的良好局面。这充分说明,                       审计在党和国家监督体系中的重要作用。



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