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实践·党的教育版 2019·12

科左后旗 ： 生态修复促脱贫

今年 5 月中旬，在意大利罗马举行的 324 元。与此同时，科左后旗还向贫困农
“2019 全球减贫伙伴研讨会”上，通辽市 牧民提供苗木和技术指导，并优先回购旗
科尔沁左翼后旗的“生态修复促扶贫”案 内育苗户生产的苗木，使从事育苗的贫困
例从全世界的110个减贫案例中脱颖而出， 人口年人均增收 1227 元。当地还吸纳贫
成功入选了首批全球最佳减贫案例，印证 困农牧民进入造林企业务工或参与苗木起
了科左后旗生态修复工作取得的成绩。 运、树木栽植、抚育管理等工作，使 2134
科尔沁沙地是全国土地沙化最严重、 名沙区农牧民年人均增收 6161 元，410 名
生态环境非常脆弱的地区之一，土地沙化 贫困人口获得生态护林员稳定收益，年人
率一度高达 80%。科左后旗位于科尔沁沙 均收益 10265 元。
地东南部，是科尔沁沙地主要组成部分。 每当天气回暖，进入造林季，科左后
1977 年，全旗沙化土地面积 113 万公顷， 旗努古斯台镇努古斯台嘎查贫困户春梅都
大片牧场沙化、草甸地盐碱化，森林覆盖 会在林地里打工，栽树、浇水、剪枝等，
率仅 5.1%，每公顷农田粮食产量远低于全 每天收入 100 元左右。春梅家有 580 亩地，
国平均水平，农牧业人均纯收入仅 83 元， 由于沙化严重，其中的 520 亩都不能耕种。
科左后旗农牧民的生活水平大大低于当时 2014 年，科尔沁沙地综合治理工程启动，
全国和三北地区人均水平，被列为国家级 春梅将沙化严重的土地全部流转给国有林
贫困旗。 场，拿到 5 万元流转费后购买了 4 头基础
在巨大的生态压力和民生压力面前， 母牛发展养殖业。“我们这里是黄牛之乡。
科左后旗尝试探索“双赢”的发展之路 ： 养牛每年收入 2 万元，种地能收入 2 万元，
既要让沙地增绿，更要让群众增收。科左 加上在林地打工的钱，现在全家年收入有
后旗采取了人工造林、封禁保护、飞播种 6 万多元。”春梅说。
草、退耕还林、禁牧舍饲等措施，引导农 科左后旗不断改善的生态环境也在培
牧民转变经营方式，减轻草原承载压力， 育主导产业中发挥了重要作用。通过实施
让生态系统修复与贫困人口增收相结合， 退耕还林还草、建设饲草料基地、推广经
实现绿色可持续发展。 济作物等工程，科左后旗大力发展肉牛、
在沙漠原始森林生态系统、湿地草原 林果、药材和旅游产业，使农牧民群众获
生态系统集中地区，科左后旗设立了 17 科左后旗沙地治理项目区
处自然保护区，占全旗总面积的 11.8%，
90% 以上的珍稀濒危野生动植物和典型的
生态系统得到有效保护，物种总数增加到
709 种。
为增加农牧民的经济收入，科左后旗
组织动员农牧民将严重沙化土地协议流转
给国有林场和苗圃，统一进行苗木培育、
造林绿化，共流转造林土地 1720 公顷，
按照流转每公顷土地给予农牧民 462 元计
算，2452 名流转土地的农牧民年人均增收
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