Page 37 - 《实践》党的教育版2019年8期

实践·党的教育版 2019·8

旗财政为每个村提供 10 万元集体
经济发展基金，资金投入当地龙头
企业，每年为贫困户返还收益。
（五）落实兜底保障。胡勒斯
台村将 23 户无劳动力或丧失劳动
力的贫困家庭纳入低保范围，实现
应保尽保。为全村 2 户危房户、2
户无房户按每户 45 平方米的标准
建房，实施危房改造 5 户。

二、脱贫攻坚工作面临的瓶颈

一是自然条件恶劣。胡勒斯 第一书记陈海（右三）参加胡勒斯台村党支部会议
台村属半干旱荒漠草原，十年九旱， 于产业基础薄弱。薄弱的产业基础， 以村部为中心在居住区域种植果
土地沙化严重，人均占有耕地草场 导致贫困群众脱贫容易，确保不返 树，次年开展面向周边中心镇居民
面积小，且将于 2020 年实施全年 贫难，进一步致富更难。如何激发 的免费采摘活动，同时可建一处景
禁牧，不利于发展多种经营。 贫困户内生动力 , 让他们脱贫可持 观湖鱼塘，为今后发展休闲旅游做
二是人力资源匮乏。全村常 续、致富有干劲？有两个关键，一是 好铺垫。
住人口占总人口比重低，老龄化严 “抓少数”，二是“量力而为”。 （四）加大抓党建促脱贫力度。
重，缺少留守青壮年、返乡能人、返 “抓少数”，就是要重点激发村 结合全党开展的“不忘初心、牢记
乡毕业生及大学生村官，多数人缺 里有能力、有技术的人的内生动力。 使命”主题教育，增强全村党员致
乏农牧业技能和经营头脑，这导致 “量力而为”，就是立足现有的自然 富带富意识。让党员带头变成致富
发展的内生动力严重不足。 条件和人力资源，发展自然环境承 骨干，吸收种养大户入党，让党组织
三是产业基础薄弱。全村人 载得住、村民力所能及、资金投入有 和党员真正发挥“火车头”作用。
均耕地、草场少，产业结构单一，出 保障的项目。在今后一段时期内， （五）进一步落实帮扶工作。
售肉羊是最主要的收入来源。水浇 应集中力量做到以下几件事： 在结对帮扶中，引导帮扶单位干部
地、膜下滴灌地比重低，肉羊改良比 （一）提升肉羊产业水平。按 将工作重点由送钱送物转向爱心
重低；科学种田、科学饲养程度低。 照镇里统一标准，推广肉羊产业，采 超市积分制，为贫困户发展生产出
四是市场条件不足。种养殖 用两年三胎、四季均衡出栏、全舍饲 谋划策、开拓门路。不断健全公共
产业市场化、组织化程度低，村民无 的标准化养殖模式。探索合股、托 文化服务体系，加大精神扶贫力度，
力抵御市场风险。周边缺少有实力 养等联户经营模式，培育 2 —3户 在村里积极开展道德讲堂、广场舞
的农牧业龙头企业，村民与企业未 规模达 500 只以上的家庭牧场，实 等群众喜闻乐见的活动，让他们脱
形成紧密的利益联结机制。 现零的突破。 贫致富意愿更强烈、理解配合政策
五是党员致富带富能力有待 （二）优化种植业结构。进一 更顺畅。同时，积极策划公益赞助
提高。党员人数少、年龄结构老化， 步鼓励耕地流转，培育多个千亩以 活动，引导私营企业及个体工商业
面对诸多不利条件，村党组织和党 上规模的种田大户或合作组织。扶 主履行社会责任，奉献爱心，推动村
员主观能动性发挥不够，扩大经营 持甜玉米等特色作物的订单种植， 企联手实现共赢，多渠道筹集扶贫
规模、发起合作经营的意愿不强。 加强种植户与收购企业的对接，争 资金。■
取签订条件更优厚的合同。 （作者系巴林右旗市场监管
三、对现状的思考 （三）推进村庄面貌全面升级。 局干部、该旗巴彦琥硕镇胡勒斯
在近几年房、水、路、电、讯建设基本 台村第一书记）
在广大农牧区，贫困的根源在 完成的基础上，重点做好村屯绿化。 （责任编辑 / 王英楠 高旭天）
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