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2023年第3期／总第1455期

部领办合作社、街道社区“1+N”区域化党 载体做法，不断提升党组织政治领导力、思想
建、“两新”组织“两个覆盖”百日攻坚行动、 引领力、群众组织力、社会号召力。
边境地区党政军警民企联合党支部建设等 作者系巴彦淖尔市委常委、组织部部长

“四部曲”奏响党建引领

城市基层社会治理“主旋律”

文 | 刘一丁

习近平总书记在参加十四届全国人大 架构，统筹整合城管、应急管理、司法、市场
一次会议江苏代表团审议时强调，基层治 监管等部门工作力量下沉网格，持续推进网
理和民生保障事关人民群众切身利益，是 格化、扁平化治理模式。

促进共同富裕、打造高品质生活的基础性 强化干部素质，建强一支干事创业、专
工程，各级党委和政府必须牢牢记在心上、 职专业的工作队。实现高效治理，关键在人，
时时抓在手上，确保取得扎扎实实的成效。 加强社会治理人才队伍建设是基层治理的
玉泉区委组织部认真学习 2023 年全国两 迫切需要和重中之重。通过选拔、培育、考
会精神，准确把握新时代基层治理的新任 核、激励、管理工作机制，全面提升社区党组
务、新要求，聚焦强基赋能，不断深化党建 织书记队伍建设水平。注重盘活存量，建立
引领，奏响强化组织保障、提升干部素质、 社区党组织书记“实绩档案”，深入实施“头

完善服务机制、细化治理维度“四部曲”，全 雁领航”工程，定期开展“书记荟”，通过优
面提升城市基层治理效能。 秀社区干部每两月一次的见面会、互访轮训
强化组织保障，织密一张横向到边、纵 等方式，提升社区干部能力水平；深化社区
向到底的体系网。充分发挥党组织在基层 工作者职业体系建设，按照“三岗十八级”
治理中的领导核心作用，通过党组织“一 薪酬制度，落实好薪酬动态调整和正常增长
子落”，实现基层治理“满盘活”。横向上 机制。兼重扩大增量，依托“荷香工作室”，

追求广度，持续扩大党建覆盖面，进一步推 持续开展“荷香带教”活动，实施“雏雁培育”
进街道“大工委”、社区“大党委”常态化运 计划，增强“传帮带”促进干部成长成才作
行，整合各领域各行业资源，定期召开党建 用；大力引进社会工作人才，培育社区志愿
联席会，讨论决策重大事项，实现各领域党 服务组织，选聘快递员、外卖送餐员担任流
建互联互动、优势互补、融合共进。纵向上 动网格员，成为社区网格巡查有力补充；持
追求深度，夯实“区级党建联席会—街道 续推动在职党员常态化回社区报到，督促在
党工委 —社区党组织 —网格党支部（党小 职党员参与社区治理，增强基层力量。

组）—楼栋（党员中心户）”五级治理体系 完善服务机制，打通一条解决问题、服

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