Page 28 - 实践03期 印刷版

特别策划

实施失业保险基金稳岗返还、留工培 协作、对口支援、定点帮扶等机制，选派

训补助等政策 用好医疗、教育“组团式”帮扶干部人才
持续推进大众创业万众创新 和科技特派员，推动脱贫地区加快发展和
保持物价总体平稳 群众稳定增收

（三）聚焦重点领域和关键环节深化改革，
更大激发市场活力和社会创造力

持续推进政府职能转变
（二）如期打赢脱贫攻坚战，
进一步简政放权，放宽市场准入，全
巩固拓展脱贫攻坚成果
面实施市场准入负面清单制度，清单管理
措施比制度建立之初压减 64%，将行政许
坚持精准扶贫，聚焦“三区三州”等 可事项全部纳入清单管理
深度贫困地区，强化政策倾斜支持，优先 多年来取消和下放行政许可事项 1000
保障脱贫攻坚资金投入，对脱贫难度大的 多项，中央政府层面核准投资项目压减
县和村挂牌督战 90% 以上，工业产品生产许可证从 60 类

深入实施产业、就业、生态、教育、健康、 减少到 10 类，工程建设项目全流程审批时
社会保障等帮扶，加强易地搬迁后续扶持， 间压缩到不超过 120 个工作日
重点解决“两不愁三保障”问题 加快数字政府建设，90% 以上的政务
推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振 服务实现网上可办，户籍证明、社保转接
兴有效衔接 等 200 多项群众经常办理事项实现跨省通
保持过渡期内主要帮扶政策总体稳定， 办
严格落实“四个不摘”要求，建立健全防 改革给人们经商办企业更多便利和空
止返贫动态监测和帮扶机制，有力应对疫 间，去年底企业数量超过 5200 万户、个
情、灾情等不利影响 , 确保不发生规模性 体工商户超过 1.1 亿户，市场主体总量超

返贫 过 1.6 亿户、是十年前的 3 倍，发展内生
确定并集中支持 160 个国家乡村振兴 动力明显增强
重点帮扶县，加大对易地搬迁集中安置区 促进多种所有制经济共同发展
等重点区域支持力度，坚持并完善东西部 推进财税金融体制改革

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