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特别策划

求，“稳”是经济工作最为突出的 主 体 功能 定 位 优化 重 大 基 础设 优化营商环境方面持续发力，激
关键词；必须坚持高质量发展， 施、重大生产力和公共资源布局， 发市场主体活力，打牢高质量发
坚持以经济建设为中心是党的基 扎实推进节约集约循环发展。实 展的基础。纵深推进“放管服”改
本路线的要求，全党都要不折不 现经济高质量发展，要立足补齐 革，深入推进“一网通办”“一网

扣贯彻执行，推动经济实现质的 短板，深耕我区传统优势产业，着 统管”“一线通达”服务，持续深
稳步提升和量的合理增长，并从 力在延伸产业链条上下功夫，加 化重点领域改革，让市场主体在
宏观政策、微观政策、结构政策、 快推动转型升级。农畜产品生产 营商环境的持续改善中不断增强
科技政策、改革开放政策、区域政 基地向优质高效转型，大幅提高 幸福感、获得感、归属感。实现经
策、社会政策等七个重要方面作 产品精深加工度；能源和战略资 济高质量发展，要把更好服务和
了安排部署。 源基地加快优化升级，延伸产业 融入共建“一带一路”作为基本任

内蒙古作为双循环格局的重 链条，提高综合利用率，提升产业 务和有效途径。围绕建设我国西
要组成部分，要担负起稳定全国 综合效益；战略性新兴产业、先 北开放桥头堡，持续深化区域经
宏观经济的责任，这不仅是经济 进制造业和现代服务业要加快提 济合作，加快构建联通内外、辐射
问题，更是政治问题，要为全国努 质升级；数字内蒙古建设要把加 周边、资源集聚集散、要素融汇融
力实现 2022 年经济平稳开局、 大传统产业全方位、全链条数字 通的全域开放平台，深度融入国内
向好发展作出积极贡献。贯彻落 化改造升级作为重点。其关键， 国际大市场，打造我国内陆开放高

实好自治区两会精神，推动自治 在于加快建设创新型内蒙古，促 地和沿边开放重要支点。实现经
区经济高质量发展，必须完整、准 进科技、教育、产业、金融紧密融 济高质量发展，要着力促进城乡区
确、全 面贯彻 新发展 理念，加 快 合，构建富有特色、具有优势的区 域协调发展，扎实推进共同富裕。
构建新发展格局，坚持稳中求进 域创新体系。实现经济高质量发 增强发展的平衡性和协调性，以城
工作总基调，坚定不移走以生态 展，必须发挥投资、消费对经济增 镇群和区域中心城市为主要载体，
优先、绿色发展为导向的高质量 长的促进作用，保持经济平稳健 深入实施区域协调发展战略，全面
发展新路子，牢牢立足“两个屏 康发展。投资、消费是拉动我区 推进乡村振兴，把东中西部各地和

障”“两个基地”“一个桥头堡”的 经济增长的重要引擎。稳投资方 城乡的区域优势更好转化为开放
战略定位，坚持创新驱动，推动经 面，要积极扩大有效投资，加快高 优势、发展优势，统筹推进东中西
济高质量发展。 铁、机场、公路等基础设施建设步 部、城乡差异化协调发展。实现经
实现经济高质量发展，要肩 伐，补齐基础设施建设方面的短 济高质量发展，要与经济体系的绿
负起、履行好维护国家生态安全 板，深入推进城市更新行动，不断 色低碳转型紧密结合起来。扎实

的重大政治责任，紧紧围绕在祖 完善城市配套，加快老旧小区、管 推进碳达峰碳中和，抓好减污降碳
国北疆构筑起万里绿色长城的目 网等改造，提升服务功能；促消费 协同增效，加快调整产业结构、能
标，始终把保护生态环境摆在压 方面，要营造良好的消费环境，推 源结构、交通运输结构、用地结构，
倒性位置，牢固树立正确的生态 动节假日消费、街区市场、门店商 加快形成节约资源和保护环境的
观、发展观、政绩观，实现经济与 铺、夜间经济、冰雪消费、线上消 产业结构、生产方式、生活方式、空
资源环境的协调发展。强化国土 费等消费载体和消费领域全面活 间格局。
空间用途管制，把“三区三线”作 跃起来，充分激发消费内生动力， 朱晓俊系内蒙古社科联副主

为调整经济结构、规划产业发展、 发 挥 消费 对 经 济的 持 续 拉 动作 席、研究员，侯慧杰系内蒙古社科
推进城镇化不可逾越的红线，按 用。实现经济高质量发展，必须在 联一级主任科员

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