Page 24 - 《实践》思想理论版2020年11期

理论建设

全面加强国家通用语言文字教育

铸牢中华民族共同体意识

王登华

中华民族的历史是一部各民族血脉相融、休戚与 定的具体措施，与尊重和保障少数民族使用本民族语言

共的奋斗史。中华民族共同体的形成和发展，经历了漫 文字接受教育的权利并不矛盾。学习使用国家通用语
长的历史过程和艰辛的奋斗历程。铸牢中华民族共同 言文字既是每个中国公民的权利，也是其应尽的法定义
体意识，是全党、全国各民族人民共同的责任，涉及中国 务，具有不可免除性，且不以个人意志为转移。对此，我

特色社会主义现代化建设的方方面面，全面加强国家通 们必须清醒认识、严格落实。
用语言文字教育则是其基础条件之一。马克思认为，“语

言本身是一定共同体的产物”，“语言本身就是这个共同 二、我国国家通用语言文字是历史和
体的存在”。中华民族多元一体格局的形成发展，中华 人民的选择
民族共同体从自在走向自觉，都离不开国家通用语言文

字所发挥的重要作用。 以普通话和规范汉字作为国家通用语言文字，不仅
是宪法和法律的规定，更是历史和人民的选择。我国作

一、学习使用国家通用语言文字是每 为多民族、多语言的国家，选择一种社会功能广泛的语
个中国公民的权利和义务 言文字作为国家通用语言文字，是各族人民日常交流交

往交融的现实需要，也是建立文化认同、共同建构现代
党和国家历来高度重视国家通用语言文字的推广 国家的历史必然。国家通用语言文字的形成，是各地区、

普及工作。新中国成立之初，“简化汉字、推广普通话、制 各民族人民语言文字长期相互影响借鉴的结果。例如，
定和推行汉语拼音方案”就被确定为语言文字工作的三 普通话的前身北京官话，是清代以来满语和明朝官话的
大任务。1982 年，“国家推广全国通用的普通话”写入宪 吴语相结合的历史产物，后来逐渐向全国推广传播。上

法。2001 年，《国家通用语言文字法》正式实施，进一步 世纪 50 年代，国家在制定普通话语言规范过程中，将满
明确了普通话和规范汉字作为国家通用语言文字的法 族等少数民族聚居的河北省滦平县作为普通话标准语

定地位。此外，《中华人民共和国宪法》《中华人民共和 音采集地。可见，国家通用语言文字形成的过程，本身就
国民族区域自治法》《中华人民共和国国家通用语言文 是统一的多民族国家之内各民族交流交往交融的生动
字法》《中华人民共和国教育法》等也分别对公民学习 体现。

使用国家通用语言文字的权利和义务作出明确规定，形 党的十八大以来，全面加强国家通用语言文字教育
成了全面系统的规范体系。所以说，全面加强国家通用 工作成效显著，普通话普及率接近 80%，文盲率下降到

语言文字教育，是实施宪法和法律的活动，是落实法律规 4% 以下，识字人口使用规范汉字的比例超过 95%，国民
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