Page 64 - 实践理论版11期.indd

专刊专版 / 工作广角 工作广角 / 专刊专版

呼和浩特市分级诊疗制度建设 众在家门口享受到名医优质的医疗服务。目前已建成
36 个名医工作室，专家人数达到 139 名。市级财政对
取得积极成效 每个名医工作室给予每年 2.5 万元的补贴，主要用于专
家生活补助。同时，三级医院加强对外合作交流，与北
京协和医院、阜外医院、安贞医院、天津肿瘤医院、中科
院肿瘤研究所、佑安医院、北京 301 医院、广州呼吸疾
为进一步缓解群众“看病难、看病贵”问题，呼和浩 的管理模式。城市医疗集团覆盖城区一、二级公立医 病研究所、北大口腔医院等国内多家知名医院建立合
特市近年来积极探索、锐意进取，不断深化分级诊疗制 院 10 家、社区卫生服务中心 33 家。 作关系，让首府群众在家门口就能享受到国内知名医
度建设，优化医疗卫生资源配置，方便群众看病就医。 二是组建专科联盟。充分发挥专科优势，由 12 家 院专家的诊疗服务。
三级公立医院、1 家民营三级医院牵头，以特色专科技
构建医联体建设新模式 术力量为支撑，与二级医疗机构和基层医疗卫生机构 加强基层医疗卫生机构服务能力建设
共同组建呼吸科、眼科、神经内外科、妇产科、新生儿 础的县、乡、村三级医疗卫生服务网。
根据“十三五”区域卫生规划，结合医疗资源布局， 科、病理科、泌尿外科、胸痛中心、胃肠外科、肛肠科等 四是打造紧密型托管医联体。在推进医联体建 为进一步优化医疗卫生资源配置，推进分级诊疗
充分考虑医疗机构功能定位、服务能力、业务关系、合 48 个专科联盟。专科联盟覆盖城区一、二级医院 27 家， 设工作中，着力打造紧密型托管联合体，由三级公立 制度建设，按照全国县域综合医改现场会精神，呼和浩
作意愿、专科优势等因素，确定医疗集团、医共体、专科 社区卫生服务中心 33 家。通过专科共建、临床带教、 医院托管旗县区一至多所医疗机构或医院科室，形成 特市将县域综合医改工作列为政府工作报告重点任
联盟、远程医疗协作网、托管联合体、高层医疗协同体 业务指导、教学查房、科研和项目协作等方式，着力为 紧密联合体。三级公立医院向托管医疗机构派驻管 务，确定和林县、清水河县为县域综合医改试点地区。
为主的医联体模式。呼和浩特市共建成医疗集团 3 个、 基层培育一批高水平人才。 理团队、临床专家团队和信息化管理团队等，实施人、 为保障县域综合医改工作顺利开展，政府加大投入力
专科联盟 48 个、医共体 10 个，紧密托管医联体 10 个。 三是组建县域医共体。9 个旗县区由二级综合医 财、物一体化管理和医疗质量同质化管理，在实现管 度，将加强基层医疗机构基础设施建设及增加乡镇卫
一是组建城市医疗集团。由内蒙古自治区人民医 院、蒙医中医医院牵头，联合辖区乡镇卫生院、社区卫 理共同体的基础上，重点提升基层医疗机构能力与现 生院岗位补贴列为市政府为民办实事项目。对部分乡
院、内蒙古医科大学附属医院、呼和浩特市第一医院 3 生服务中心、村卫生室、社区卫生服务站组成医共体。 代化管理水平。目前全市已经建成 10 家紧密型联 镇卫生院房屋进行新改扩建或维修，按照填平补齐原
家三级综合医院牵头，纵向联合二级医院、社区卫生服 形成以旗县区二级医院为龙头，乡镇卫生院与社区卫 合体。通过紧密型联合体建设，各三级医院与基层医 则，为乡镇卫生院配齐 DR、彩超、全自动分析仪“大三
务中心等组建城市医疗集团，形成资源共享、分工协作 生服务中心为枢纽，村卫生室与社区卫生服务站为基 疗机构开展全方位深度合作，让优质医疗资源精准下 件”和十二导心电图机、血球分析仪、尿沉渣分析仪“小
沉，实现医疗资源、设备、技术共享，基层医疗机构能 三件”设备；为增强基层医疗岗位吸引力，实施乡镇卫
力逐步提升，也为基层群众享受高层次医疗服务提供 生院岗位补贴制度，为乡镇卫生院在岗人员每人每年
了便利。 发放 1 万元专项生活补贴。
同时，建成呼和浩特市远程医疗协作平台，覆盖自
治区、市、旗县区级医院和乡镇中心卫生院，共计 33 家 推进基层医疗机构蒙医馆中医馆建设
医疗机构。开展以远程影像会诊、远程临床会诊、远程
超声会诊、远程心电会诊、远程医学教育等为主要内容 为深入贯彻落实《中医药法》，充分发挥蒙医药中
的远程医疗服务和双向转诊服务，在方便患者就医的同 医药特色和优势，完善蒙医药中医药服务体系和管理
时，加强各级医疗机构合作交流，提升医疗技术水平。 体系，呼和浩特市以基层医疗机构为重点，不断加强蒙
医药中医药服务能力建设，着力打造基层医疗卫生机
开展医疗卫生服务“两个家门口”工作 构蒙医中医综合服务区。2013 年至今，充分利用基层
蒙中医药适宜技术服务能力建设等项目资金，通过开
为了让群众在家门口就能享受到三级医院的医疗 展自治区国际蒙医医院、自治区中医医院、呼和浩特市
服务，积极开展名医工作室创建。三级医院在社区卫 蒙中医院和 6 所旗县区蒙中医院对口帮扶等手段，在
生服务中心设立名医工作室，由医院高层次专家担任 全市 37 家社区卫生服务中心和 37 家乡镇卫生院中设
领衔人，定期到社区开展门诊、查房、临床带教等工作， 置蒙医馆、中医馆，配备蒙医中医人员及诊疗设备，为
带动和提升基层医疗卫生机构的诊疗技术水平，让群 辖区居民提供方便、价廉的蒙医药中医药服务。

62 实践·思想理论版 2019 年第 11 期 63