Page 37 - 《实践》党的教育版2019年5期

实践·党的教育版 2019·5

“查、评、考”

抓实农村党建

——阿荣旗推行农村党组织建设“月查、季评、年考”模式

旗委常委、组织部部长张立军深入乡镇、村组督查调研脱贫攻坚工作

针对部分 农 村党组织常规 等常规工作推进情况，着力解决 发《关于市委组织部党建调研组
工作不愿抓、重点工作突击抓、 村党组织三年不发展党员、党内 发现问题的通报》《关于对巡察
整体工作简化抓等问题，阿荣旗 组织生活不规范、第一书记走读 发现党建问题进行问责的情况通
紧盯考评管理这一关键棋子，制 挂名不住村等问题。2018 年以 报》，推动农村党建重点工作依规
定《阿荣旗农村党组织建设工作 来，已开展 15 次旗级专项检查， 有序开展。
“月查、季评、年考”办法（试行）》， 下发整改通知单 97 份，查摆问题 开展“追踪式”考责，实现整
探索推行“月查、季评、年考”工 375 条，并逐村建立了问题台账， 体工作跟踪控。制定《阿荣旗农
作模式，持续加大干预指导力 明确了整改任务、整改措施、完成 村党组织建设工作绩效考核办
度，切实走好了农村基层组织组 时限和相关责任人，实现 148 个 法》，将每月审查、季度评比以及接
织力提升一盘棋。 村党组织督促检查全覆盖。 受市级以上党建督导调研等日常
开展“地毯式”审查，实现常 开展“绩效式”评比，实现重 监控情况作为主要依据，对照年底
规工作随时督。按照上级组织部 点工作定期导。每季度下旬，指 考核内容逐项逐条量化打分，直接
门关于农村党建有关要求，结合 导乡镇党委在对常规工作开展 确定乡镇党委、村党组织考核等
基层实际和工作需要，制定包含 情况进行全面考量的基础上，逐 次。持续加大工作压力传导，对推
会议记录、教育培训、制度执行、 一确定各村排名等次，作为村级 进农村党建工作不力且造成恶劣
总结计划、队伍建设、经济发展、 组织分类定级、倒排软弱涣散村 影响的组织和个人 , 依据《阿荣旗
经费保障、其他临时性工作 8 大 党组织的重要依据。同时，根据 委组织部落实基层党建责任制六
类内容的审查清单，并结合《中国 农村党建任务清单项目落实、审 项问责规定（试行）》《关于实行村
共产党农村基层组织工作条例》 查问题整改进度等情况，通过召 社区党组织书记落实党建工作责
《中国共产党支部工作条例（试 开调度会议、印发工作通报、进 任考责问责的暂行规定》《阿荣旗
行）》等指导性文件，对审查内容 行约谈提醒等方式，指导督促各 不称职村“两委”成员职务退出办
进行更新完善。建立自上而下的 乡镇党委扎实开展学习习近平 法（试行）》给予严肃问责，先后通
定期审查长效机制，在督促村党 扶贫论述摘编、贯彻习近平总书 报批评存在问题较多的 2 个乡镇
组织开展自查自纠的同时， 每月 记连续 4 年 5 次在跨省区脱贫 党委和 2 个村党组织，调整 10 名
旗委组织部和乡镇党委分别按照 攻坚座谈会上的重要讲话精神、 不胜任、不担当、不作为的村党组
村党组织总数的 10% 和 100%， 发展壮大集体经济、整顿转化软 织书记，对 11 名存在违法违纪行
通过“不打招呼、随机抽查、直接 弱涣散村党组织、村“两委”换届 为的村“两委”正职进行问责，有
赋分”的方式，采取入户走访、实 选举“回头看”等重点工作，并提 效督促乡镇党委、村党组织严格按
地调研、电话抽查等措施，全面审 出宏观指导意见和具体推进措 照要求推进整体工作。■
查村党组织发展党员、党费收缴、 施。2018 年以来，共召开 5 次农 （阿荣旗委组织部供稿）
“三会一课”制度落实、三务公开 村党建重点工作调度会，先后印 （责任编辑 / 高旭天）
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