Page 36 - 《实践》党的教育版2018年4期

SJDDJYB 组织部长笔谈 实践·党的教育版 2018·4

全面推进智慧党建 筑牢党的执政根基 强化组织引领 决胜脱贫攻坚

文| 刘瑞杰 文 | 殷秀文
鄂尔多斯市委常委、组织部部长 敖汉旗委常委、组织部部长

党的十九大报告指出，要以提升组织力为 础上，通过探索推行销号服务、双线服务、网格 打好脱贫攻坚战是党的十九大提出的三 对驻村干部优秀典型，加大宣传力度，并向旗委
重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、 服务，将基层一线工作落实落细落小，实现服务 大攻坚战之一，对如期全面建成小康社会、实现 推荐作为提职晋级的依据；对不适应、不胜任
科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建 便捷高效。推行销号服务，实行党务服务“多口 我们党第一个百年奋斗目标具有十分重要的意 和不作为的驻村干部进行批评教育、诫勉召回。
设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层 提出、一口受理、及时销号”，确保对服务诉求快 义。习近平总书记在打好精准脱贫攻坚战座谈 制定出台驻村干部管理考核办法和第一书记管
治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗 速响应、事事有结果、件件可追踪。推行双线服 会上指出：“在脱贫攻坚伟大实践中，我们积累 理办法，严格执行脱产驻村、定时签到、请销假、
堡垒。鄂尔多斯顺应信息化时代发展趋势，创 务，通过“线下现场服务”和“线上自助服务”， 了许多宝贵经验。一是坚持党的领导、强化组 重大事项报告、双重组织生活、督查通报、考核
新实施智慧党建工程，走出了一条边疆民族地 实现让数据多跑路，群众少跑腿。推行网格服 织保证，落实脱贫攻坚一把手负责制，省市县乡 整顿等制度。
区借助网络信息技术不断提升党建工作水平的 务，着力打造智慧便民服务生活圈，实现网上虚 村五级书记一起抓，为脱贫攻坚提供坚强政治 创新载体，引领发展，为推进强村富民真抓
特色之路。 拟对接、网下实体服务。 保证。”敖汉旗委认真贯彻落实习近平新时代 实干。旗驻村干部联合党委提出实施“三引领
建设“全域化”网络，变传统手段为现代手 实行“智能化”分析，变单项评估为全面分 中国特色社会主义思想和党的十九大精神，建 双提升”党建助力脱贫攻坚工程战略。一是乡
段。根据基层党建工作需要，将互联网、大组工 析。基于党建大数据分析的辅助决策机制，打破 立了旗乡村三级联合党组织，形成“一盘棋”“一 镇苏木街道联合党总支引领嘎查村党组织理清
网、物联网、云计算、大数据等现代信息技术手 信息壁垒和“数据孤岛”，通过运用智慧党建的统 条心”的党建助力脱贫攻坚新格局，为精准扶贫 发展思路。加大抓乡促村工作力度，推行“三
段引入党建工作全过程，重点通过推进互联网、 计分析功能，建立集现场调度、数据集成、智能处 和精准脱贫提供了坚强组织保证。 个一”工作法，即开展一次深入调研，找准制约
虚拟专网、大组工网三个全覆盖，有效提升党建 理、多网共享、信息直达等功能于一身的大数据 健全组织，凝聚合力，为决胜脱贫攻坚保驾 发展瓶颈和潜在优势，制定发展规划；举办一
工作信息化水平，切实把党的声音及时传播到 中心，实现传统党建工作方法与创新管理模式资 护航。旗委高度重视，形成组织体系。成立由 次科研论证，邀请农技专家、帮扶部门全面研
千家万户，工作触角延伸到每个角落，使党组织 源共享、优势互补。现场调度，即通过智能录制 旗脱贫攻坚指挥部总指挥担任书记、副总指挥 究论证，确保规划的科学性、可行性；实施一次
的影响力不断扩大，政治功能得到有效发挥。 设备，动态实时感知和采集区域范围内有关党组 和市派驻旗脱贫攻坚推进组组长担任副书记 意愿对接，面对面征求贫困户意见，坚持“一户
树立“系统化”思维，变“党建”为“党建 +”。 织、党员和社会单元的信息，进行现场调度。数 的驻村干部联合党委；乡镇苏木街道成立由党 一策”，切实为贫困户脱贫指好方向、找好出路。
深刻把握城市基层党建面临的新变化新要求， 据集成，即高效采集、有效整合党务等各类数据 （工）委书记担任书记、派驻乡镇苏木街道党员 二是嘎查村联合党支部引领能人兴办农牧民专
力求以“党建 +”系统思维谋划和推动各领域 资源，形成智慧党建综合业务平台集成管理的党 脱贫攻坚工作队队长和常务副队长、乡镇长苏 业合作社。推行嘎查村党组织 + 合作社党支部
党建工作，运用互联网、大数据等技术手段，实 建工作“大数据”。智能处理，即运用计算机等现 木达街道办主任担任副书记的驻村干部联合党 + 产业基地党小组 + 农牧民党员 + 贫困户的
现智慧党建与中心工作深度融合。面向农村牧 代技术进行统计、分析、决策、反馈、提醒、服务， 总支；嘎查村社区成立由派驻嘎查村社区党员 “1+4”党建引领脱贫工作模式，鼓励产业大户、
区，围绕脱贫攻坚、美丽乡村建设、产业发展，推 高效处理庞杂数据和各类事件、问题，精准掌握 脱贫攻坚工作队队长或常务副队长担任书记、 技术能手、村组干部、党员致富带头人入股或领
行党建 + 电商服务、金融服务、精准扶贫、乡风 现状趋势，科学决策。多网共享，即通过开发应 驻嘎查村第一书记和嘎查村社区党组织书记、 办农牧民专业合作社，引导贫困户以土地、资金
鄂尔多斯顺 文明等，推动党的基层组织建设与农村牧区事 用相关功能软件，使所有干部群众都能用上同样 敖汉旗委建 党员主任担任副书记的驻村干部联合党支部。 入股，优先安排贫困户就业，吸纳贫困户广泛参
应信息化时代发 业融合发展。面向城镇社区，围绕新型城镇化， 的党建资源。信息直达，即通过共同的党建制度 立了旗乡村三级 通过严格考核，层层压实责任，推行每周召开一 与，提高农牧民组织化程度，实现投地、投资、投
展趋势，创新实 推行党建 + 便民惠民服务、文明和谐社区创建、 和技术支撑，实现横向上消除壁垒、无缝对接，纵 联合党组织，形 次通报会、每月召开一次调度会、每季度召开一 劳叠加受益。三是农牧民专业合作社和“双带”
施智慧党建工程， 志愿服务等，推动驻区单位、行业系统与街道社 向上畅通信息传递渠道。 成“一盘棋”“一 次推进会的“三例会”制度，全程掌握工作进度， 能力强的党员引领贫困户精准脱贫、抱团致富。
走出了一条边疆 区互联互动。面向机关事业单位，围绕“学习型、 探索没有终点，创新永无止境。智慧党建 条心”的党建助 纪实通报实地战况，及时整改存在问题。 组织产业类型相同、居住邻近的贫困户，建立互
民族地区借助网 服务型、创新型、和谐型”机关建设，推行党建 + 是一项系统工程，普及推广和功能完善的任务 力脱贫攻坚新格 明确目标，突出主责，为联系服务群众履职 助组，采取信息共享、劳力互帮、技术互学、销售
络信息技术不断 依法行政、思想政治建设、作风建设、窗口服务 还很艰巨，我们将认真贯彻落实习近平新时代 局，为精准扶贫 尽责。明确目标，严督实导。开展察民情、征民 互带方式，引领发展产业；嘎查村通过理清发
提升党建工作水 等，打造“活力党建”，推动机关事业单位党组织 中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以 和精准脱贫提供 意、解民困、办实事大行动，制定脱贫计划，落实 展思路、创办合作组织、建立产业党支部等举
平的特色之路 和党员干部走在前、做表率。 更加宽广的视野谋篇布局、探索推进，全面提升 坚强组织保证 脱贫措施。严格把好驻村干部联合党支部脱贫 措，带动贫困户发展产业脱贫，实现基层党建与
强化“精细化”服务，变单项管理为双向互 党建工作科学化水平，为全市各项事业发展提 攻坚推进关，嘎查村社区产业致富引领关，驻村 脱贫攻坚成果“双提升”。■
动。在不断拓展服务形式、延伸服务内容的基 供坚强组织保证。■ 干部日常管理监督关。“双向”考核，严明纪律。 （责任编辑 / 胡丽莉）
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