Page 16 - 《实践》党的教育版2018年4期

SJDDJYB 特别策划 实践·党的教育版 2018·4

理、创新驱动、区域协调、城乡一体 前偏重论文的现状，让高校更好地 地的目标，持续激发人才创新创造 为能源经济注入新动能
的发展新格局。 为创新驱动发挥作用。” 创业活力，向用人主体放权，为人
科技成果转化难已成为一个 才松绑，不断优化人才成长发展环
创新驱动：方兴未艾
普遍现象。面对科技成果转化率 境……”信中的一言一语，透出令 文丨本刊记者 王英楠 高旭天
“习近平总书记提出的关于推 低，科技成果的实用性、引领性和 人振奋的信息。
动经济高质量发展、构建现代产业 经济性不强，产学研结合不紧密等 “人才是创新的根基。国家和
新体系的要求，着眼发展大势，突 问题，相关领域人士认为，要打破 区域之间的竞争，实质是人才的竞 “推动经济高质量发展，要把 路径，加快推进企业转型升级。”中 “高铝粉煤灰提取氧化铝多联产技
出问题导向，为我们指明了前进方 科技成果转化瓶颈。 争，谁占据了人才优势，谁就掌握 现代能源经济这篇文章做好，紧跟 国石油呼和浩特石化公司总经理姜 术开发与产业示范”项目荣获国家
向。”全国政协委员、内蒙古自治区 “仅去年一年，我们就研发了 了竞争的主动权。内蒙古应不断 世界能源技术革命新趋势，延长产 文说，“我们正在进行加快转型升级 科技进步二等奖，这是会上唯一以
副主席李秉荣指出，“高质量发展 100 余种新产品。”全国人大代表、 优化环境，加大引进人才的力度。” 业链条，提高能源资源综合利用效 研究，初步计划到 2020 年，围绕质 我区科研工作者为第一完成人的获
是一场关系发展全局的深刻变革。 内蒙古蒙牛乳业（集团）股份有限 全国政协委员、自治区工商联主席 率。”习近平总书记参加十三届全 量升级、结构调整，加快达标升级改 奖项目。以孙俊明博士为带头人的
推动高质量发展，产业结构需调 公司研发创新部营养健康经理史 安润生说。 国人大一次会议内蒙古代表团审议 造，进一步盘活存量、优化增量，加 科研团队，通过十几年的科研攻关，
整，技术支撑需升级，这一切都离 玉东说。在他看来，高校、科研院 自治区党委、政府历来高度重 时指出。 快环保设施改造步伐，抓紧实现‘吃 打造了一条集研发、设计和生产服
不开‘创新’二字。” 所和企业是创新发展的两条腿，要 视人才工作，坚持把人才作为第一 内蒙古是国家北煤南运、西电 粗粮，产精品’‘油头化尾’格局。 务于一体的循环经济产业链，开辟
“加快建设创新型国家”“落实 进一步重视企业在创新中的作用， 资源，大力实施人才强区战略。近 东送、西气东输的重要能源基地，煤 从 2021 年到 2025 年，公司要发展 了粉煤灰资源化利用和非铝土矿生
和完善创新激励政策”“对承担重 鼓励企业牵头实施重大科技项目， 几年出台了《关于进一步推进“草 炭产能、电力总装机、风电装机、外 聚烯烃、环氧化工、树脂、橡胶等高 产氧化铝的新型节能环保技术路
大科技攻关任务的科研人员，采取 建立以企业为中心的产学研联合 原英才”工程的实施意见》等一系 送电量均居全国第一。全国人大代 附加值的化工产品，培育新增长极， 线。在他们手中，煤炭燃烧后形成
灵活的薪酬制度和奖励措施”。今 体，逐步形成以企业订单式研发为 列重要文件，形成了巨大的政策叠 表龚明珠表示：“一直以来，我们因 实现转型升级，助力内蒙古经济高 的废弃物粉煤灰成为生产氧化铝和
年的全国两会上，创新发展理念似 主的科研体系。 加优势。特别是在资金支持方面， ‘羊煤土气’获得了经济的高增长， 质量发展。” 特种铝合金的原料，生产过程中的
一条红线，牵起中国与世界、历史与 据悉，今年我区科技部门将打 不断加大投入力度，“草原英才”专 但近期瓶颈问题愈加突出，我们的 “要推 动煤 电、煤化、煤电 铝 副产品也被“吃干榨净”，制成高填
未来，奏出激越昂扬的时代强音。 出科技成果转化的“组合拳”：面 项资金从 2010 年的 3500 万元增 未来发展该何去何从？总书记道出 一体化发展，实现煤炭资源清洁 料纸张、环保建材、生态修复材料等
建设创新型内蒙古从何处着 向自治区重点领域的科技创新需 长到目前的近 1 亿元，各盟市人才 了我们一直以来的困扰，捅破了那 高效利用，提高能源资源综合利 高附加值产品。
力？今年的自治区两会政府工作 求和产业发展方向，实施一批重大 专项资金也陆续投入近 10 亿元。 层窗户纸。” 用效率。”内蒙古党校副校长安静 据了解，2017 年，内蒙古煤炭
报告中明确提出，坚持战略和前沿 科技成果，形成一批高技术含量的 2017 年，我区又制定出台了《关 赜认为。 结构进一步调整，煤炭上下游企业
延长能源经济产业链条
导向，加强应用基础性研究，围绕 新材料、新工业、新产品，推动产业 于深化人才发展体制机制改革的 在鄂尔多斯市乌审旗图克工业 联合重组，工业综合实力大幅提升。
现代农牧业、战略性新兴产业、荒 和产品向价值链中高端跃升；完善 实施意见》等一系列配套政策，对 我国经济已由高速增长阶段 园区，能够见证一块煤由黑变白的 目前，全区煤电、煤化一体化比重达
漠化治理等领域的重大科技需求， 科技成果转化中介服务体系，大力 引进的高层次人才在资金、生活待 转向高质量发展阶段，仅靠资源支 神奇之旅。黑色的煤炭、焦炭经过 90%。铝产业中，煤电铝一体化率
组织实施一批科技重大专项，突破 培育专业化服务机构；运行和完善 遇、服务保障等方面给予有力支持 撑发展的内蒙古面临着增速下降、 一道道工序后，变身为颜色各异的 达 70% 以上。
一批关键共性技术。 以科技大数据平台为核心、线上线 和全方位服务…… 结构性产能过剩和增长动力不足 PVC 高端管材和铝材、烯烃等热销 全区构建起煤炭、钢铁等传统
全国政协委员、自治区科技厅 下相结合的科技成果交易平台；制 除了待遇，项目和平台建设也 等问题，经济发展遇到的瓶颈愈加 高端产品，身价翻了几倍乃至十几 产业延伸和资源转化增值的工业体
厅长孙俊青坦言：“尽管我区科技创 定促进科技成果转化后补助细则， 是吸引各类人才的重要因素。今 凸显。 倍；曾被废弃的副产品焦炉煤气、 系，煤制烯烃、煤制气、煤制油产量
新发展取得了不错的成绩，但与发 建立市场导向、政府服务、企业主 年，我区将继续按照“项目、人才、 内蒙古社会科学院专家指出， 煤焦油等经过深加工后，变身为液 以及外送电量均居全国之首，新型
达省区相比还存在不小的差距。” 体、产学研结合的科技成果转化推 平台”一体化原则，统筹推进人才 要改变“挖煤卖煤、挖土卖土”的粗 化天然气和用于制造聚乙烯电缆、 工业化发展的正能量持续释放 ,“挖
在她看来，创新体制机制至关重要。 广体系…… 培养引进和平台载体建设；围绕特 放型资源开发模式，提高能源资源 感光材料等高端产品的特种炭黑。 煤卖煤、挖土卖土”的资源开发模式
全国政协委员、内蒙古工业大 “未来的发展离不开人才，现 色优势产业发展需要，组建一批产 综合利用效率，把能源优势充分转 “煤制烯烃项目投产后，一吨煤能多 正在发生质的变化。
学校长邢永明建议：“要建立更为科 代化建设进程中的内蒙古，比以往 业技术创新战略联盟；积极推动呼 化为其他产业优势，进而转化为产 产生 750 元的产值。这是黑色的煤
加快新能源开发利用
学的投入机制，用巧用好政府投入， 任何时期都更加渴望人才、需要人 包鄂国家自主创新示范区的创建 业发展整体优势，走出一条差异化、 转化成白色的聚烯烃以后的经济效
引导企业加大创新和研发投入，建 才。”今年 2 月 11 日，一封来自自 工作，推动赤峰和阿拉善自治区级 高端化、规模化和国际化的能源经 益，实现了煤炭行业从粗放到深加 内蒙古不仅有丰富的传统常规
立以企业投入为主体，以其他资本 治区人才工作协调小组的《致全区 高新区的升级…… 济发展之路，做好内蒙古现代能源 工的过程。”中天合创化工分公司 能源资源，还有丰富的风能、太阳能
为补充的多元化、多渠道、多层次创 人才的慰问信》引发微信朋友圈 好风凭借力，扬帆正当时。建 经济这篇大文章。 经营管理副总师王俊说。 等可再生能源。随着新能源汽车、
新投入体系。同时，从国家层面改 广泛传阅。“我们将围绕建成优秀 设创新型内蒙古的生动实践正腾起 “我们要以习近平总书记的重 在今年的全国科技奖励大会 光伏发电和风力发电产业的快速发
革对高校教师的考评机制，扭转当 人才集聚之地、创业之地、成功之 巨浪，涌向高质量发展的未来。■ 要讲话为行动指南，积极规划发展 上，内蒙古大唐国际再生资源公司 展，新能源产业正在成为内蒙古经
14 15