兴安盟素来以天蓝、草绿、水净著称,这里不仅是党的民族区域自治政策的最早实践地,也是我区粮食主产区和畜牧业重要生产区。2022年,农业农村部批准兴安盟创建全国首个国家级现代畜牧业试验区。2023年10月,国务院出台的《关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》中强调,“高质量建设巴彦淖尔国家农业高新技术产业示范区和兴安盟现代畜牧业试验区”,为兴安盟畜牧业高质量发展指明了方向。兴安盟紧抓历史机遇,立足资源禀赋、产业基础和区位优势,通过一系列创新举措和新技术的推广应用,在生态增绿、产业增效、群众增收之间探索最佳结合点与平衡点,探索形成生态保护与产业发展协同推进的现代畜牧业“兴安样板”。
创新举措,为草原增绿
兴安盟地处大兴安岭向松嫩平原过渡带,位于世界公认的“玉米黄金种植带”“寒地水稻黄金种植带”和“最佳养牛养羊带”,农牧业条件得天独厚。全盟6个旗县市中有5个是全国“产粮大县”、4个是国家生猪(牛羊)调出大县;区域内农区、牧区、农牧交错区形成了多种发展业态,具有推进“粮草畜一体化”发展的绝佳基础条件。
兴安盟结合地区实际,最大限度发挥“农牧互补、以农养牧、以牧促农”特色优势,积极推进“粮草畜一体化”发展。在农牧交错区,首创性建设集种植、加工、交易、物流、繁育为一体的大型饲草产业园区,加大优质牧草供给,饲草产业综合生产能力持续提升。2025年,兴安盟人工饲草种植面积达到350万亩以上,人工饲草产量达到550万吨以上。在农区和农牧交错带,积极推进“粮草畜一体化”发展,引进国内首条破壁熟化全混饲草料生产线,采用秸秆“破壁—菌酶”饲料化、堆沤肥料还田、液体粪污贮存还田等技术,大力推动玉米饲用和秸秆过腹还田。以“基地+园区+加工+配送+养殖”的饲草料供应“中央厨房模式”,年加工配送优质饲草超过30万吨,提升了饲草产业的加工配送能力,为牲畜提供营养均衡的“预制菜”,替代传统“靠天养畜”模式,解决了精饲料成本高、优质粗饲料短缺的问题。2025年,兴安盟秸秆饲料化利用量达515.82万吨、饲料化利用率达到69.81%,有效促进农民增收、环境保护、资源节约和农业经济可持续发展。
监测数据显示,自2022年开展试验区建设工作以来,兴安盟草原植被覆盖率稳定在78%以上,高于全国平均水平28个百分点,草畜平衡指数降至10%以下,草地退化面积减少20%,有效减轻了草原承载压力。
延链补链,让产业增效
兴安盟针对农牧业产业链条短,产业主要集中于“原粮活畜”的产业链中端、价值链低端及加工转化不足等问题,通过延链补链,调节产业结构,推进产业升级。从培育种业、标准化生产到品牌化运营提升价值,从精深加工延伸链条,到冷链物流打通堵点,构建起“生产+加工+仓储+物流+销售”全链条发展格局,积极推进畜牧业转型发展。
在产业链上端,做强种业“芯片”,优化畜禽品种。种业是畜牧业的“芯片”,长期以来我国畜牧业发展一直存在着种源依赖进口的“卡脖子”难题。2023年,兴安盟成功创建全国首个生物育种领域技术创新中心,率先在全国建成现代化种牛种羊生产体系,打破种源进口依赖,核心种源自给率达到90%以上。培育的优质肉羊新品种兴安多羔羊,单只母羊可13个月2产,每产平均3只羊羔,产羔量位居全国前列。这不仅减少了基础母羊的饲养数量,还能降低牧草消耗,有效推动肉羊产业从天然放牧向舍饲半舍饲转变。2024年,札萨克图羊正式被列为兴安盟首个国家畜禽遗传资源品种。在肉牛养殖方面,利用基因编辑、胚胎移植、冻精生产等技术,保存和优化良种基因,建立全国优质肉牛、乳肉兼用牛种质资源库,通过引导养殖户对现有本地养殖品种进行更新,推进“劣畜换优畜”,提升良种化率,加快品种改良。乌珠穆沁羊、兴安细毛羊、蒙古马等优势特色地方品种的选育工作也在持续推进。
在产业链中下游,积极引入一批能支撑产业链、衔接前后端、整合产能品牌的领军企业,探索建立“龙头企业+合作社+基地+农户”发展模式,逐步形成集加工包装、冷链物流、市场销售和品牌打造等于一体的现代农牧业产业链。以标准化屠宰加工和品牌包装,扎实推进牛羊肉精深加工销售,让“兴安盟牛肉”实现从“活畜出栏”到“精品上市”的跃升。冷链物流体系建设,仓储物流补贴、直营店建设租金补贴等政策“组合拳”,让“兴安盟牛肉”产业走得更远更稳。2024年,“兴安盟牛肉”成功入选中国农业品牌目录、农业品牌精品培育计划名单。2025年,全盟销售收入100万元以上畜产品加工企业达到38家,总销售收入达到17.2亿元,增加值达到4.41亿元。
利益联结,让牧民增收
针对传统畜牧业牧民经营方式分散粗放、畜产品市场化程度低等问题,探索出舍饲半舍饲、“代养、寄养分红”、农企合作、“统养共富”等模式拓宽农牧民增收路径。
在农区、半农半牧区和有条件的牧区,通过实行牲畜圈养,以补贴扶持、舍饲养殖、改良品种等方式,推广“牧繁农育、户繁企育”养殖模式,探索农牧对接,改进畜牧业生产方式,降低草场使用强度,提高经营效益。在草原生态较好的牧区,通过代养分红、群众联户养殖、村企互利三种模式,保障养殖量增加的同时,守住草原承载红线。积极推动村集体资源变资产、资金变股金、农牧民变股东,带动规模养殖,推进“统养共富”,实现小农牧户和产业发展深度融合,让农牧民收益最大化。让农户和新型农业经营主体通过要素流动和参与分配等方式,在产业链上增收致富,农牧企利益联结机制覆盖率达98.8%。
站在新的起点上,兴安盟将坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓,统筹发展科技农牧业、绿色农牧业、质量农牧业、品牌农牧业,力争在草原生态保护、畜牧业产业链建设等重点领域,形成可在全国范围内推广复制的兴安经验,在建设国家重要农畜产品生产基地上贡献更多兴安力量。
〔作者单位:兴安盟委党校(行政学院)〕