党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,明确提出铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设的重大要求,充分体现铸牢中华民族共同体意识在新时代党的民族工作中的根本性地位。我们要结合学习贯彻全会精神,深刻领会铸牢中华民族共同体意识的真理力量和实践伟力,深入推进中华民族共同体建设。
科学回答民族工作的时代之问
我们党始终坚持把马克思主义民族理论同中国民族问题具体实际和中华优秀传统文化相结合,科学回答民族工作的时代之问,推动民族工作理论与实践创新发展。建党初期,中国处于半殖民地半封建社会,党的民族工作的时代之问是如何团结各民族,对外推翻帝国主义压迫,对内实现各民族平等团结。党采取正确的政策,团结领导各族人民推翻“三座大山”,缔造了新中国。新中国成立后,开启中华民族团结进步历史新纪元,党的民族工作的时代之问是如何团结各民族共同建设新中国。党制定实施正确的民族政策,引导各民族共同走上社会主义道路,建立并维护和发展了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。改革开放后,党领导各族人民开启建设中国特色社会主义伟大新征程,党的民族工作的时代之问是如何推动各民族在中国特色社会主义道路上共同团结奋斗、共同繁荣发展。党制定实施正确的民族政策,不断开创民族团结进步事业新局面。中国特色社会主义进入新时代,实现中华民族伟大复兴正处于关键时期,党的民族工作处于新的历史方位,党的民族工作的时代之问是如何巩固发展中华民族大团结、不断汇聚起实现中华民族伟大复兴的强大合力。以习近平同志为核心的党中央鲜明提出铸牢中华民族共同体意识这一重大原创性论断,并将其确立为新时代党的民族工作和民族地区各项工作的主线,进一步指明了民族工作的前进方向。
推动民族工作系统性变革、整体性提升
铸牢中华民族共同体意识,以其强大的真理力量和实践伟力推动民族工作系统性变革与整体性提升。一是工作目标之变,从过去主要聚焦促进民族团结进步,转向为实现中华民族伟大复兴凝聚力量。二是工作范围之变,从过去主要面向民族地区开展工作,转为面向全国各族人民、全体中华儿女开展工作。三是工作理念之变,从过去主要考虑差异,转为既要尊重和包容差异性,更要增进共同性,按照增进共同性的方向加强和改进民族工作。四是工作职责之变,从过去重点考虑“管肚子”“富口袋”,转为既要以更高的标准做好“管肚子”“富口袋”的工作,更要以更大的决心、下更大的力气做好“管脑袋”“富思想”的工作。五是工作机制之变,从过去主要由有关部门“零敲碎打”“拾遗补缺”式的工作方式,转为全党动员、各部门通力合作、全社会共同参与。铸牢中华民族共同体意识,不再是传统意义上的民族事务治理,也不再是传统意义上的民族工作,而是事关中华民族伟大复兴的价值引领、认同塑造、文化建构的基础性工程,是全党全国各族人民的共同任务。
凸显民族工作的现实意义
铸牢中华民族共同体意识,开辟社会主义民族关系发展新境界。以平等、团结、互助、和谐为基本特征的社会主义民族关系,平等是基石,团结是主线,互助是保障,和谐是本质。在新时代,我们所追求的是更高标准的和谐,铸牢中华民族共同体意识就是实现高标准和谐的重要路径,只有铸牢中华民族共同体意识,才能从根本上巩固和发展社会主义民族关系。
铸牢中华民族共同体意识,厚植民族团结进步历史根基。围绕铸牢中华民族共同体意识,习近平总书记提出“五个共同”“四个与共”等一系列重大论断,强调“一部中国史,就是一部各民族交融汇聚成多元一体中华民族的历史,就是各民族共同缔造、发展、巩固统一的伟大祖国的历史”。这些重大科学论断引导全党全社会站在中华民族共同体的高度认识中国历史,凸显了交往交流交融作为中华民族历史发展的重要脉络,推动全党全社会深刻认识和把握中华民族共同体形成发展的根脉魂脉和基本规律,为坚持正确的中华民族历史观提供鲜明思想引领。
铸牢中华民族共同体意识,汇聚民族团结进步强大合力。党中央把铸牢中华民族共同体意识确立为新时代党的民族工作的主线和民族地区各项工作的主线,纳入党的建设和意识形态工作责任制,纳入政治考察、巡视巡察和政绩考核,将民族工作摆在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中统筹谋划。这些重要决策部署对深入推进中华民族共同体建设、推动各民族共同繁荣发展迈上新台阶、促进各民族全面交往交流交融具有重要现实意义,有助于推动民族团结进步事业在新的历史起点上取得新进展。
(作者单位:中央民族干部学院)