党的二十届四中全会提出，“深入推进数字中国建设”。2025年，国家数据局函复同意天津市、河北省（雄安新区）、上海市、江苏省、浙江省、广东省、四川省等7个地方开展国家数字经济创新发展试验区建设工作，为数字中国这幅宏伟画卷注入澎湃的实践动力。各地分别擘画出特色鲜明的发展路径：河北以三年行动计划为抓手，努力建成算力领先、数据驱动、智能融合的数字经济发展新高地；江苏部署2026年数据十大重点任务，力促数据“跑起来”；广东以“1122”体系推进数字经济高质量发展；四川明确坚持数据要素市场化配置改革，聚焦培育具有国际竞争力的数字产业集群……各地齐头并进，共同演绎着以数字经济赋能高质量发展的生动实践。
河北出台数字经济发展三年行动计划
河北省政府办公厅2025年10月印发《河北省数字经济发展三年行动计划（2025—2027年）》，加快构筑河北省数字经济高质量发展新优势。该计划明确发展目标，到2027年，河北省建成算力领先、数据驱动、智能融合的数字经济发展新高地。全省数字经济占GDP比重达到全国平均水平，累计建成23万个5G基站，可信数据空间突破10个。半导体、新型显示、现代通信、能源电子、软件五大优势产业发展规模突破5000亿元。同时，河北省在5个以上重点行业进行数据分类分级并探索开展企业数据编目，打造100个垂直大模型智能体典型应用示范场景。全省培育300个先进级智能工厂，建设不少于25个多业态融合服务消费典型场景，上云企业突破15万家。该计划提出，河北省将开展数据基础设施强基行动、数据要素赋能千行百业行动、数字产业提级倍增行动等六大行动。另外，河北省将探索开展数字经济领域地方立法、数字经济监测分析和常态化监管，构建覆盖数据全生命周期的安全防护体系，强化基础设施、网络和数据安全保障，提升全省数字经济发展影响力。
江苏部署2026年数据十大重点任务
1月17日，2026年江苏省数据工作会议在南京召开。会议部署了2026年十大重点任务：高质量编制数字江苏建设、数据资源体系建设与开发利用两项专项规划，强化规划引领作用；深化数据资源体系建设，完成公共数据攻坚三年行动收官，持续推进公共数据“跑起来”场景建设，提升授权运营效能；加快数据要素市场化配置改革，构建统一数据产权登记体系，高质量建设省数据交易所，推进苏南重点城市要素市场化配置改革；推动数据科技创新与产业创新融合，培育壮大特色数据产业集群，构建企业梯度培育体系；统筹推进国家数字经济创新发展试验区建设，完善监测评估机制，强化数字企业出海服务；深化数字社会建设，培育200个典型应用场景，推进城市全域数字化转型试点；强化数据赋能人工智能发展，实施基础设施提升、算法模型创新等四大行动；推动数字政府建设强基扩能，高水平运营“苏政源”平台，推广新一代电子政务外网；提升政务服务效能，深耕“高效办成一件事”，优化“一表通”系统应用，强化12345热线服务功能；守牢数据工作安全底线，全面提升安全意识和工作技能。
广东加快建设国家数字经济创新发展试验区
“十五五”时期，广东将抓住国家数字经济创新发展试验区建设的重要契机，以“1122”体系推进数字经济高质量发展，坚持以数据要素市场化配置改革为“一条主线”，优化数据基础设施“一大底座”布局，加强数字产业与数字化转型“两大重点领域”建设，围绕适数化改革、数字领域开放合作，构建良好的内部与外部“两大发展环境”，努力打造国际一流的数字经济发展高地。具体将做到5个“新”：
一是要素供给“新”。围绕数据基础制度、供给生态、数据应用三方面部署数据要素市场化配置改革创新任务，加快出台《广东省数据条例》，组建广东省数据集团，推动一体化数据市场建设，以高质量数据赋能经济社会发展。二是基础设施“新”。从构建可信数据流通“一张网”、绿色协同算力“一张网”、空天地海通信“一张网”三方面优化数据基础设施建设布局，不断夯实数字经济发展底座。三是产业布局“新”。在人工智能、芯片等领域关键核心技术突破上发力，推动建设以数据为纽带的国际一流数字产业集群。持续深化人工智能赋能千行百业，全面推动产业与城乡数字化转型。四是开放合作“新”。结合粤港澳大湾区国际化交流合作便利的区位优势，持续推进数字经济区域及国际合作，深化“数字湾区”建设，推进“粤港澳大湾区数据特区”“跨境电商+产业带”等重点工程项目，全面提升数字经济协同发展、对外开放水平。五是体制机制“新”。以制度创新推动数字经济规范发展，以生态打造促进平台经济持续健康，以要素保障促进数字经济动能释放，以数字政府改革提升营商环境质效，破除数字经济发展的制度障碍，优化发展环境、激发发展活力。
当好数字经济“探路先锋” 四川这样出牌
2025年12月《四川省国家数字经济创新发展试验区建设方案》（下称《建设方案》）正式印发，四川将从积极探索数字产业集群发展新机制、加快完善数智技术创新体系、全面构建数字化转型促进网络体系、持续优化数据基础设施体系、健全完善数字治理政策体系5方面推进国家数字经济创新发展试验区建设。《建设方案》明确总体目标：坚持数据要素市场化配置改革，聚焦培育具有国际竞争力的数字产业集群，一手抓数字技术创新、促进数字经济核心产业发展，一手抓传统产业数智化转型、促进全要素生产率提升，同步推进数字基础设施和数据政策制度体系建设，加快建设数字经济创新发展先行省。《建设方案》提出17项重点任务。其中，“积极探索数字产业集群发展新机制，构建区域联动、梯次发展新格局”被放在首位。近年来，四川数字经济呈现全面起势、动能强劲的良好局面。2024年，全省数字经济核心产业增加值突破5300亿元，规模以上数字经济核心产业企业营业收入占比达16.7%、处于全国第一方阵。在此基础上，《建设方案》提出，强化全域协同联动发展，以“建圈强链、一群多地”模式推动全省数字产业总体布局，形成“一核引领、五区共进、全域做大”的数字产业集群梯次发展格局。同时，四川将培育数字经济创新型企业，健全数字经济创新型企业源头发现机制，构建“政府+企业+创新+金融”专业化遴选培育模式，搭建数创企业培育库，分级分类遴选入库、动态管理。
（本文根据《河北日报》、《新华日报》、广东省政务服务和数据管理局网站、“学习强国”四川学习平台发布的官方信息与公开报道整理）
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