近年来,呼和浩特市认真落实内蒙古自治区发展数字消费相关政策,围绕数字基础设施、产业升级、消费场景拓展以及资金支持,把握数字消费新特点,发挥信息化牵引作用,推动绿色消费转型,加快数字产业化和产业数字化进程,数字消费活跃度持续提升。
一、呼和浩特市数字消费现状与潜力
呼和浩特市是自治区谋划布局数字经济的核心区域,发展数字消费具有五个方面优势与潜力。
数字消费市场增长活跃。近年来,呼和浩特市数字消费黏性不断增强。2024年,社会消费品零售总额达1265亿元,其中网络零售额466.5亿元,同比增长15%。实物商品网络零售额376亿元,占社会消费品零售总额的29.7%。以旧换新释放消费潜能,家用电器和音像器材、通讯器材等升级类消费网络零售增速超90%。在数字消费的助力下,奶及奶制品网络零售实现快速增长,增速超15%。文旅领域通过VR技术应用打造沉浸式体验场景,成为数字文化消费新亮点,2024年在线旅游销售额增速超70%。2025年“双品网购节”累计订单量超520万单,网络零售额达1.65亿元。在线旅游、在线文娱、在线医疗、智能健身等数字服务消费保持增长态势。
数字消费基础设施完善。呼和浩特市充分发挥区位优势,以绿色算力、人工智能为支撑的新一代信息技术产业集群呈爆发式增长,集聚三大运营商、金融机构及头部企业等大型数据中心46个,算力规模达11万P,智算占比95%。深耕模型训练市场,引入电信星辰、移动九天、联通元景、华为盘古、百度文心一言、讯飞星火等多个行业领先的通用大模型落地开展训练,训练参数超万亿,为本地人工智能产业发展塑造了全新的行业生态。引进影视和游戏渲染企业,挂牌成立数据标注基地。
数字消费平台建设较好。超前布局网络传输基础设施,开通运营呼和浩特国家骨干直联点和国际互联网专用通道,启动国家新型互联网交换中心申建工作,与25个直辖市和省会城市直连,省际互联网总出口带宽达到60Tbps,成功建成“2·5·20”时延圈,有效承接了京津冀地区实时算力需求和长三角地区非实时算力需求,保障数字消费流畅体验。依托自治区新能源装机规模全国第一的能源优势,率先打造绿电消纳示范区,绿色算力指数全国第一。建成金桥电子商务产业园与金川工业园内蒙古电子商务产业园两个国家级电子商务示范基地,吸引众多电商企业入驻。
数字消费与实体经济融合。通过“人工智能+”“数据要素×”专项行动,推动数字技术与实体经济相融合。一方面传统零售企业逐渐布局线上渠道,凭借丰富的商品种类、完善的售后服务和深厚的品牌积累,在市场上占据一席之地。另一方面电商企业通过收购线下企业、直接开实体店等方式向线下拓展,实现全渠道营销,形成覆盖全产业链的数字化应用场景。
数字消费场景创新空间广阔。一方面,数字文旅、跨境电商、农村数字消费等领域仍有开发空间。未来可通过元宇宙、虚拟现实等技术进一步丰富文旅体验,开发非遗文化数字化展示、互动式历史场景复原等新形式,吸引年轻消费群体。另一方面,通过“中欧班列+跨境电商”模式拓展国际物流通道,叠加自贸区创建、TIR公路运输线路开通等政策红利,未来可深化“保税物流+电商”一体化服务,打造区域性跨境电商集散中心,布局中东欧、中亚等新兴市场。
二、发展壮大呼和浩特市数字消费的建议
呼和浩特市应持续加强数字消费相关政策研究,聚焦数字产品、服务、内容、渠道,通过产业引育、标杆带动、技术创新等丰富数字消费多元化供给,增强数字消费内生动力和创新活力。
做强数字消费产品增量。全面实施传统制造业“智改数转”行动,推动地方特色传统优势产业加快转型。依托呼和浩特市中小企业数字化转型城市试点契机,引导传统产业企业加强自身数字化建设,有效对接内蒙古消费信息公共服务平台和数字权益平台,搭建传统产业与数字技术服务企业融合平台,精准把握需求与供给,探索推广应用柔性化、智能化生产模式。鼓励建立数智创新联合体,推进电商平台、商贸企业“以大带小”赋能小店,加强对中小商户的线上运营、融资等服务,提升传统产业“智改数转”供需适配度。
做精数字消费场景创新。加强数字消费创新场景培育,学习借鉴先进地区、优秀企业经验做法,鼓励企业、科研机构开展数字消费应用场景创新研究。探索线上线下联动消费模式,加强人工智能大模型、虚拟现实等新技术融合应用。加强与周边城市合作,鼓励各类电子商务服务企业跨界融合,实现多元化经营和规模化运营,打造草原特色、“蒙字标”产品等数字消费品牌与产品。
做优数字消费服务质量。建议政府出台相关方案,鼓励发展网络餐饮、智慧旅游、数字文娱、数字居家生活、智慧交通出行,支持发展远程医疗、数字教育培训、智慧健康养老等线上服务。培育多元融合消费新场景,打造沉浸式、互动性的数字消费体验,形成“食、游、购、娱、体、展、演”等多业态联动消费。同时,强化有效监督,健全网络消费维权机制,营造安全友好的数字消费环境。对新兴平台及相关数字消费,同步跟进监管。
做实数字消费发展基础。对接数字供需平台,加快推进“快递进村”“土特产品寄递”,构建泛农产品数字化供应网络,支持直播电商、即时零售等新模式向乡村延伸,增强农村数字消费体系末端服务能力,推动农民增收和消费提质实现良性循环。深化新兴数字技术赋能效应,提升消费数据融合利用水平,将消费数据转化为驱动消费增长的数据生产力。
壮大数字消费专业人才队伍。一方面,依托电子商务示范基地(园区)建设人才培训基地,深化校企合作,完善电商实操、孵化、科研、就业供需对接等功能,培养适合市场需要的数字消费专业人才。另一方面,对数字消费类高层人才出台配套鼓励政策,引进数字消费类高级管理人才、运营人才、核心技术人才和关键岗位人才,培育数字消费发展的复合型人才。
(执笔:苏义拉朝克图 雪梅)