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调查研究要扎实有效

2025年04月28日 10:34 来源：《实践》杂志2025年第5期 作者：田旭东

　　调查研究是我们党的传家宝，是谋事之基、成事之道。习近平总书记曾指出，“调查研究千万不能搞形式主义”，并点名批评了四种调研：“蜻蜓点水”式调研、“钦差”式调研、“被调研”、“嫌贫爱富”式调研。这四种调研，就像四副枷锁，严重影响了调研的实效，必须引起高度警惕。

　　“蜻蜓点水”式调研，就是浮光掠影、人到心不到，是问题意识不强的表现，会造成发现问题不及时、了解基层不真实、解决问题不得力等系列后果。调查研究需要我们发现问题的本质和根源，通过对问题的深入分析，了解问题的历史背景、发展过程和影响因素，从而找到解决问题的有效途径。调研者要端正对调研的认识，并在调研前做足功课，避免“一无所知”而造成“走马观花”“浅尝辄止”。要制定详细计划，明确内容、方法和时间安排等，抵制“坐在车上转一转，隔着玻璃看一看”，也谨防行程安排得满满当当，看似跑了很多地方，实则只是浮于表面。

　　“钦差”式调研，就是做指示多、虚心求教少，是背离为人民服务宗旨的表现，会严重损害党和政府在群众心中的形象。“钦差”往往与“高高在上”相伴相生，端着架子，颐指气使，与调查研究应有的态度背道而驰。这种调研，有的去之前电话先行，提各种要求；到了之后，不是虚心求教，而是作各类指示，严重拉远了干群关系，让调研变成了一场视察秀。调研者要下真基层，尊重客观事实，获取真实、准确的信息；要真下基层，充分了解群众的需求、意见、呼声、反馈，更全面地了解实际情况。

　　“被调研”，就是调研自主性差、丧失主动权，是上情下达和下情上达无法充分流通的表现，会严重影响调研结果的真实性、可信度。在这种调研中，调研者被调研对象“牵着鼻子走”，调研路线、调研内容都是提前安排好的“高分答案”，看到的都是精心打造的“亮点”，听到的都是歌功颂德的好话，难有真实性可言，甚至成为自欺欺人的“闹剧”。调研者应采取“四不两直”方式，不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场，真正了解掌握基层的真实情况、真实想法。

　　“嫌贫爱富”式调研，就是到工作成绩突出的地方调研多、到情况复杂和矛盾突出的地方调研少，是逃避困难的表现，会让决策失去科学性、全面性、公平性。调研者去成绩突出、经验先进的地方调研本无可厚非，可偏偏不去条件艰苦、环境复杂、矛盾突出的地区调研，对真正需要解决的难题不闻不问，这就是问题了。这种“冷热不均”的调研，会让那些真正需要帮助的地方得不到关注，问题就会越积越多。调研者要增强责任心和使命感，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，善于在薄弱环节、冷门领域摸清情况，让困难、边远地区真正成为发现问题、解决问题的“热土”。

　　（作者单位：实践杂志社）
责任编辑：张姝玥

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