守护碧水蓝天 共享绿色福祉

　　湛蓝的天空、绿色的大地、清新的空气……优美的生态环境是鄂尔多斯市一张靓丽的名片。环保线，是鄂尔多斯发展的“生命线”和“保障线”。“污染防治攻坚战”的集结号吹响后，鄂尔多斯市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以改善环境质量为核心，以中央环保督察反馈问题为具体工作的“爆破点”，强力推进水、气、土污染防治，环环相扣，久久为功，助推绿色发展，守护碧水蓝天。

　　统一思想深入推进 防治污染攻坚克难 

　　绿色是鄂尔多斯的共识和行动。鄂尔多斯市深刻认识到绿色发展是高质量发展的根本所在，污染防治是必须打好的攻坚战。市委、市政府把环境保护工作与经济社会发展紧密结合，坚持绿色发展理念，要求各相关部门真正强化思想认识，提高政治站位，认真落实“党政同责、一岗双责”要求，全面压紧压实环境保护责任。

　　1月19日，鄂尔多斯市委组织召开了推进“三大攻坚战”决胜小康社会动员大会，市委书记牛俊雁作了重要讲话。之后，市委、市政府多次召开会议，安排部署、全面推动，坚持在整改实践中提高认识、统一思想，在统一思想中深入推进。目前，加强环境保护和污染防治已成为全市上下的高度共识、一致行动。

　　为切实加强污染防治攻坚工作领导，鄂尔多斯市成立了以市委书记任组长、市长任第一副组长、重点部门一把手任成员的污染防治攻坚工作领导小组，制定下发专项整改方案，建立挂牌督办、专案盯办制度，市委、市政府一月一调度，牵头部门半月一调度，旗区一周一调度，做到专案专管、一体化监督、一体化整治，有效增强了问题整改的针对性和实效性。

　　鄂尔多斯市深谙环保问题涉及的面广点多线长，不可“一刀切”，也不能“眉毛胡子一把抓”。为此，针对重点流域治理、自然保护区等重点难点问题，分别成立专项工作组，制定具体方案推进整改。截至目前，累计投入3亿元左右，实施了30余项重点流域治理工程。对自然保护区内70宗采矿权通过采取政策性补偿、调整置换等整改措施，积极引导矿山企业有序退出保护区。特别是针对棋盘井蒙西“工业集聚地”，累计投入30.5亿元进行环境综合整治，已完成治理工程344项。今年该地区空气质量优良率达到了72.5%。

　　推进“三大攻坚战”决胜小康社会动员大会召开以来，全市各项污染防治任务有序推动。大气污染防治方面：2018年计划实施115项防治工程，开工61项，完工14项。2018年1月到3月，全市空气质量优良天数比例达83.3%。水污染防治方面:2018年计划实施599项，开工161项，完工28项。土壤污染防治方面：2018年计划实施土壤污染防治工作任务205项，开工189项，完工7项。启动农业用地土壤污染详查工作；大力推进农村牧区环境综合整治；办理企业危险废物跨省转移初审业务21家、企业危险废物跨市转移审批业务32家。

　　鄂尔多斯市坚持产业为生态让路，把生态环保纳入领导干部实绩考核体系，建立了环保“一票否决”制。全市认真落实中央污染防治攻坚战7大标志性战役部署要求，主动做好涉及鄂尔多斯市的大气污染防治、水源地保护、农业农村污染治理3大防治任务，多措并举地提质保量完成整改落实工作，向“天蓝地绿水清”更进一步。

　　建立环保长效机制 确保攻坚战取得实效 

　　为确保环保工作不仅有成效、见实效，更能管长效，鄂尔多斯市严格实施环保“紧箍咒”，针对督察组移交的生态环境损害责任追究问题，先后对13个单位和21名干部进行问责。对44起环境违法行为按日计罚，对64家企业查封扣押，对63家企业限产停产，移送公安机关环境违法案件26起，行政拘留34人。今年5月，因为6项推进滞后问题，通报并问责了7个单位和13名干部。下一步，鄂尔多斯市将按照“一个问题、一套方案、一名责任人、一抓到底”的要求，对成效不够明显的问题逐项制定推进方案，分级分类建立管理台账，一件一件督办、一件一件落实。并强化挂牌督办、高限处罚、停产限产等严厉措施，保持环保执法高压态势不动摇，对已整改销号问题进行“回头看”，确保把问题全面彻底整改到位。

　　重拳猛力、查漏补缺、标本兼治，“鄂尔多斯蓝”正在见证。正是由于对问题整改不查清不放过、不处理不放过、不整改不放过、不建立长效机制不放过，目前全市污染防治效果已经显现：空气质量平均达标天数比例超过 80%，城镇现用集中式饮用水源水质达标率达 100%，农村牧区环境质量持续好转。攻坚战初战告捷，为全面打赢污染防治攻坚战开了好头、铺了好路。

　　雷霆斩污重拳出击 坚决打击环境违法行为 

　　为响应鄂尔多斯市委、市政府全面打响污染防治攻坚战的号召，市环保局全面启动了2018年“雷霆斩污行动”环境专项执法检查行动。本次行动由市环保局班子成员带队组成4个专项检查组，严格按照直奔现场、直接督查、直接曝光，不定时间、不打招呼、不听汇报的“三直三不”要求，对全市“大气、水、土壤”污染防治行动计划执行情况、中央环保督察和自治区生态环保大检查反馈意见整改及其他重点环境问题整改情况开展“地毯式”执法检查，以“零容忍”态度，坚决打击各类环境违法行为。行动从2018年3月5日全面启动，计划于11月30日结束，为期9个月。

　　“雷霆斩污行动”采用“3+3”模式实施，全年分为3个阶段，每个阶段又分为现场检查、问题反馈、督促整改3个步骤进行。今年3-4月为第一阶段。在此阶段，各检查组针对本地春季多风的气候特点，将全市工矿企业的大气污染防治措施落实情况列为工作重点，严查电力、煤炭、焦化、冶金等行业超标排放及原料堆场、灰渣场等产尘点大气污染防治措施落实情况。

　　对于检查中发现的问题，能够立行立改的，要求企业现场立即整改；不能立即整改的，要求企业倒排工期、限时整改，转交旗区、开发区环境保护局督办；违法情节严重的，坚决予以打击。各旗区、开发区环境保护局对于各现场检查组转办的环境问题实行台账式销号制度，对企业整改工作全程跟踪。

　　第一阶段检查结束后，各组随即形成反馈意见通报各旗区人民政府、开发区管委会，并上报市委、市政府，作为各旗区、各有关部门领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。目前，第二阶段专项行动已全面启动，重点针对全市各工业园区基础配套设施、高盐水晾晒池、固废渣场（含岩屑堆场及排矸场等）、城镇污水处理厂、垃圾填埋场和焦化企业进行检查。

　　鄂尔多斯市将不懈努力，坚决打好污染防治攻坚战，坚决打赢蓝天保卫战，持续开展清水行动，全面实施净土行动；全面深化生态环保领域改革；积极推动经济发展与环境保护协同共进；切实加强自然生态系统保护；持续加大环境执法力度，开展重点领域专项治理行动；有效防范重点领域环境风险；认真做好污染防治资金保障、生态环境监测网络建设、第二次全国污染源普查、环保机构队伍建设、环境保护宣传教育等各项基础工作。

　　蓝天为卷，绿草为画，远望是满眼郁郁葱葱的“康巴什绿”，抬头是令人心旷神怡的“鄂尔多斯蓝”，呼吸着的是沁人心脾的“中国好空气”……这是人与自然、经济社会与生态环境和谐发展的美好画卷，更是鄂尔多斯人共享的生态福祉。