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代表委员有话说 | 丁鹏：进一步规范自治区科研人员职务科技成果赋权改革

2022年01月24日 09:37 来源：实践杂志社 作者：

　　 
 
　　“《内蒙古自治区赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点工作方案》（以下简称《工作方案》）的发布，主要目的是通过赋予科研人员对职务科技成果知识产权享有一定的财产权利，保障其经济利益和决策权，激发研发热情。但在试点工作中，还存在对政策理解不深、制度建构思路不明、缺乏技术创新发展特色等方面的问题。”自治区政协委员、内蒙古大学法学院副院长丁鹏接受采访时介绍道。
　　
　　丁鹏表示，造成以上问题原因有两点，一是政策法律化阐释不足，注重管理体制改革忽视法律路径的选择，未实现政策与法律的有效衔接；二是欠缺科技和法律复合型人才，影响了对试点方案精神和目标的理解，难以向科研人员全面准确系统宣讲改革政策。
　　
　　对此，丁鹏建议，一是提供有效的法律制度框架。明确制度建构思路，即在民法和知识产权法制度框架下，用“权利—义务”范式取代“身份—职责”范式，调整单位与科研人员之间的关系。提供标准化的信息资源，尽量用法律概念和制度表达政策内容。提供改革风险预测服务。二是建议组建专家团队，研究政策精神和制度内涵。向科研人员全面准确宣讲政策，解答疑问，收集、整理和分析科研人员的利益诉求和关切点，形成合理的制度模式。 
责任编辑：刘珂琦

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