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践行 | 全力筑牢我国北方重要生态安全屏障

2023年05月17日丨 来源:《实践》2023年第2期
  党的二十大报告指出:“国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提。必须坚定不移贯彻总体国家安全观,把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程,确保国家安全和社会稳定。”生态安全是国家安全的重要组成部分,是经济社会持续健康发展的重要保障,是人类生存发展的基本条件。内蒙古自治区是我国北方面积最大、种类最全的生态功能区。这里的生态状况,不仅关系全区各族人民生存和发展,而且关系华北、东北、西北乃至全国生态安全。内蒙古要深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神,从维护国家安全的战略高度,充分认识把我区建设成为我国北方重要生态安全屏障的战略意义,切实把我国北方重要生态安全屏障构筑得牢不可破。
 

苏木山森林公园。(摄影:邢俊峰)
 
  完善生态安全法治体系和政策体系
 
  生态安全法治体系和政策体系的构建是一项综合工程,既需要制定与之相关的法律法规,也需要严格执法、自觉守法。维护生态安全,应进一步发挥生态安全的法治保障作用,完善生态安全法治体系和政策体系。
 
  要在现有各类法律法规基础上,立足生态安全需求,制定地方生态安全综合性法规,构建生态安全屏障建设的法律制度和保障机制,对地方法规中规定不一致的内容进行修改完善,不断健全和完善生态安全法律支撑体系。对于事关生态安全的重大事件,开展多部门联合执法,聚焦环保案件、涉林涉草案件查处等重点工作,构建生态保护、经济发展和民生改善的联动机制,强化生态环境、公安、自然资源等多部门联合执法,以严密的法治保护生态环境,推动环保守法成为常态。提高统筹发展和安全的能力,建立生态安全责任问责制,把生态安全责任作为领导干部政绩考核的重要指标,设置生态安全责任指标优先考核和达标基准,进一步强化对饮用水与食物安全、空气质量与绿色环境等领域安全监管的全覆盖,提升生态安全监管能力。
 
  构建生态安全协同治理体系和评估预警体系
 
  生态安全治理是一项由监测、预警以及治理和灾后重建等多方面组成的系统工程。构建生态安全协同治理体系和风险监测预警体系,加强平台建设与技术研发,不仅是实现多部门协同联动的基础,也是维护生态安全的重要条件。
 
  要充分认识到生态安全风险的复杂性,构筑起事前、事发、事中和事后的全流程生态安全治理体系,形成包括党组织、政府、社区、居民、社会组织、企业等利益相关主体在内的多元化协同治理体系,调动各方主体的积极性,实现对生态安全的共同治理。善于把大数据、人工智能等现代科技与生态安全治理深度融合,整合各地区各部门条块化的信息资源。完善重点领域生态安全保障体系和重要专项协调指挥体系,建立数据驱动、人机协同、跨界融合、共创分享的一体化生态安全评估预警体系。综合采用空间分析、信息集成、“互联网+”等技术,构建生态安全综合数据库,通过对生态安全现状及动态的分析评估,预测未来生态安全形势及时空分布信息,提高生态安全治理的信息化水平和科技支撑能力。
 
  加强生态安全教育,提升全民生态安全意识
 
  生态安全,关系你我。加强生态安全教育,提升全民生态安全意识,让每一个公民都安而不忘危、尽责尽力,共同构筑维护生态安全的钢铁长城。
 
  要把加强生态安全教育作为一项重要工作,在党政机关、企事业单位和学校、社区全面开展生态安全教育,将生态安全教育纳入各级党员干部及学校师生的教育培训体系,组织编写生态安全干部读本和培训教材,加强生态安全教育平台、基地场馆建设,广泛开展防灾减灾日、全民国家安全教育日等活动,培育广大干部群众的生态安全意识,增强全民生态安全素养,形成全社会学习宣传生态安全知识和积极参与生态环保活动的良好氛围,筑牢生态安全人民防线。(作者单位:内蒙古农业大学人文社会科学学院) 
责任编辑:柔倩