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大国治水

2023年06月16日丨 来源:实践杂志社
  01

  为2.8亿农村群众解决饮水安全问题,治理水土流失面积58万平方公里,全国水土流失面积和强度“双下降”,五级120万名河湖长上岗履职……
  
  新时代10年,我国水利事业取得历史性成就、发生历史性变革。
  
  6月5日,在内蒙古乌梁素海南岸的现代农业示范园区,习近平总书记指出:“河套地区条件得天独厚,虽然不缺水,但也要节约水资源,大力发展现代高效农业和节水产业,不能搞大水漫灌。”
  
  6月6日,在加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会上,习近平总书记指出:“要合理利用水资源,坚持以水定绿、以水定地、以水定人、以水定产,把水资源作为最大的刚性约束,大力发展节水林草。”
  
  大国治水,久久为功。
  
  
  乌梁素海南岸现代农业示范园区内的示范田。
  
  02
  
  惜水如金——“不能搞大水漫灌”。
  
  老百姓要过上高质量的幸福生活,离不开水的滋养浸润;维持生态系统的稳定,水是基础性要素;我们要生存要发展,都离不开珍贵的水资源。
  
  黄河“几字弯”,九曲黄河中,苍劲有力的一笔。乌梁素海就位于“几字弯”顶部,是黄河流域最大的湖泊湿地,承担着黄河水量调节、水质净化、防凌防汛等重要功能,是我国北方多个生态功能交汇区,是控制京津风沙源的天然生态屏障。
  
  在黄河南北改道的历程中孕育发展,河套灌区拥在阴山山脉的臂弯里,因一度是没有闸门控制的自流引水,灌区“天旱引水难、水大流漫滩”。
  
  新中国成立后,党中央下决心破解难题,建造一首制自流引水灌区。
  
  “万里黄河第一闸”三盛公水利枢纽,由此落成。新生共和国的千万建设者们,用低沉浑厚的号子声,汇聚成水利建设史上的大合唱。
  
  
  三盛公水利枢纽工程。
  
  时间过去一甲子。如今,河套平原上的7级灌排体系,如人体血脉般延展扩散。在这片拥有1100多万亩耕地的平原上,竟有灌排渠道10.36万条,总长6.4万公里,相当于地球赤道的一圈半。
  
  “开渠的人,千古留名、青史留名啊!”“它将来会作为百年、千年基业留下来的。”习近平总书记赞叹道,“看到灌渠建设,我很感慨,一个是我们得天独厚的自然资源条件,再一个是几千年勤劳勇敢的中国人民的创造,非常可贵。”
  
  禹之决渎也,因水以为师。天下黄河为何唯富一套?答案就在于尊重自然、顺应自然、保护自然,遵循自然规律、善用自然之力。
  
  03
  
  水润万物——“把水资源作为最大的刚性约束”。
  
  一切发展,水是基础性资源。把水资源作为最大的刚性约束,意味着不容突破,不容余地,不容商量。
  
  近年来,河套地区以高标准农田改造为基础,着力推动农业生产方式、资源利用方式和经营方式的转变,常态化实施农业控肥、控水、控膜、控药“四控”行动,推动现代农业发展“向绿而行”,更有“科技范儿”。
  
  “现在,示范园区采取精细化耕作,运用北斗导航播种技术进行种植,每亩可多种植1200株左右,利用率可增加8%。”当地种粮大户、内蒙古禾兴农牧业有限责任公司总经理白恩泽欣喜地介绍,他今年种植的800亩玉米田中,全部应用水肥一体化技术。这种灌溉方式是全覆膜节水滴灌,相较于传统的大水漫灌,它的最大好处是均匀且精准。
  
  
  “水肥一体化”设备。

  近些年,通过盐碱化改良改造、黄河水澄清滴灌等技术的实施,使当地的耕地质量有了飞跃性的提升。
  
  在宁夏,严格用水总量指标约束,水资源超载地区暂停新增取水许可,临界超载地区限制审批新增取水许可;坚决杜绝以引黄调蓄为名建设水景观项目;以水定地、以水定产,严格控制农业用水总量和灌溉面积增长,压减灌溉定额超过600立方米的水稻、瓜菜等高耗水农业种植规模。
  
  在甘肃民勤,坚持“以人定地、以地配水、以水而定、量水而行”,大力发展高效节水灌溉工程。在安装喷微(滴)灌系统后,只要阀门一开一关,就可做到全面均匀灌溉,既节约了水资源,还大大提高了产量,这让广大农户参与积极性倍增。
  
  从“大水漫灌”变“精打细算”,把每一滴水都用在刀刃上,成就了农业的“节水经”。
  
  在内蒙古鄂尔多斯市乌审旗,遗鸥的栖息地就建在了化工厂的旁边。为什么工厂边能吸引这么多的珍稀鸟类呢?原来,当地在遗鸥的栖息地、查汗淖尔湖边设立了污染物在线监控中心,可以直观地看到所有企业的排污位置,重点工业大气污染源也全部安装了烟气排放自动监控设施,一旦监测到排放超标,系统就会自动报警;这里还创新出了一套高浓盐水结晶分盐的方式,把煤化工产生的高浓盐水进行提浓处理后再利用,实现了废水的零排放。行走在这个美丽的湖边,听着周围的鸟鸣,身临其境地感受到人与自然的和谐场景。
  
  
  查汗淖尔湖。
  
  位于江苏吴江的华丰电子科技有限公司,同样有自己的节水“法宝”:65%的工业废水经超滤和反渗透工艺成为达标水可回收再利用,每年中水年回用量达6.8万吨,能节约1/5的用水量;2020年7月,公司投用雨水回收系统,把雨水转化成宝贵的“水资源”,每年可节水1.28万吨左右,用水大户成了节水标兵。
  
  农业用水更高效,工业节水招式多,是我国推进水资源节约集约利用的真实写照。
  
  04
  
  人水和谐——“山水林田湖草沙一体化保护和系统治理”。
  
  重视生态环境保护,既讲人定胜天,也讲人水和谐。治沙如此,治水亦如此。讲“人定胜天”和讲“天人合一”,并不矛盾。
  
  曾几何时,由于自然补给水量减少,工农业废水和生活污水排放等因素,乌梁素海生态功能严重退化,鸟少了,鱼稀了,“塞外明珠”渐失光彩,生态治理迫在眉睫,习近平总书记先后多次对乌梁素海治理作出重要指示批示。
  
  表现在湖里、根子在岸上。治沙造林、防治农业面源污染、加强城镇生活污水处理等多管齐下,经过多年用心治理、精心呵护,“塞外明珠”美景重现,让总书记牵挂的这片“海”越来越美。
  
  今天,漫步在乌梁素海岸边,天空百鸟翔集,湖上芦苇苍翠,一度不再飞来的疣鼻天鹅也重新徜徉在湖中。目前,有鸟类260多种,600多万只在乌梁素海繁衍栖息,乌梁素海再次成为候鸟的天堂。
  
  在乌梁素海,人们把“山水林田湖草沙是生命共同体”深深印刻在心里。
  
  
  乌梁素海。
  
  位于乌兰察布市凉城县境内的岱海,叫海却不是海,而是内蒙古第三大内陆湖,素有“塞外天池”的美誉。
  
  从上世纪末开始,随着降雨量的逐年减少,汇入岱海的水量缩减,岱海水域面积逐年减小,20世纪50年代200平方公里的湖面,曾萎缩至50余平方公里。
  
  2016年以来,当地投资2.5亿元把岱海周边的26万亩耕地全部“水改旱”,耗水的玉米、甜菜让位于节水的大豆、油菜,1000多眼机电井全部封停。同时,15万亩耕地禁施化肥,推广有机肥。
  
  
  岱海。
  
  从“一湖之治”升级为“流域之治”“生态之治”。2020年以来,将岱海治理范围由湖水周边200平方公里拓展至流域沿线2000平方公里,重点实施控水、控肥、控药、控膜以及畜禽粪污、城乡垃圾、城乡污水处理等措施,使岱海治理取得初步成效。
  
  呼伦湖的治理,则打出了组合拳——呼伦湖自然保护区核心区内57万亩草场自2020年起全部禁牧;建成引河(海拉尔河)济湖工程,保证生态补水;5年限产休渔,促进呼伦湖水生生态系统的恢复;对呼伦湖周边及入湖河流沿线污水处理厂实施提标改造工程,对生活垃圾无害化处理,削减人为干扰因素对流域周边生态环境的影响等。
  
  
  呼伦湖。
  
  目前,呼伦湖水面面积已扩大至2244.3平方公里,比10年前增加近500平方公里,水量达139.7亿立方米。
  
  万物各得其和以生,各得其养以成。从保护一个湖到保护一个生态系统,“一湖两海”综合治理深刻揭示了山水林田湖草沙命运共同体理念。
  
  这是中国式现代化的题中之意,也是天人合一、万物并育的中国智慧。
  
  05
  
  大国治水,以水为墨、以岸为笔,描绘出人水共生的和谐画卷。“识见”认为:
  
  水清岸绿,源自习近平生态文明思想的科学指引。新时代10年,以习近平生态文明思想为根本遵循和行动指南,我国全面加强生态文明建设,开展了一系列根本性、开创性、长远性工作。各地坚持绿水青山就是金山银山,全面落实水污染防治行动计划,深入打好碧水保卫战,让祖国大地水更清、更绿、更美。
  
  水清岸绿,源自天人合一、万物并育的中国智慧。从都江堰、战国渠、灵渠、大运河到三峡大坝、南水北调工程,中国历史饱含着治水的智慧。江河连通、云水相接,涵养系统思维,尊重自然、顺应自然,刚柔并济、疏堵结合,才能提高抵御水患或干旱等自然灾害的能力,实现人与自然共存共生。
  
  水清岸绿,源自人民群众首创精神和拼搏奋斗。中华民族的历史,治水是其中浓墨重彩的一笔,新中国的治水史,也是一部充满人民群众首创精神的历史,一部不认命、不服输、敢于战天斗地的历史。社会主义是拼出来、干出来、拿命换来的,不仅过去如此,新时代也是如此。
  
  水清岸绿,源自勇担使命、不畏艰辛、久久为功,不达目的绝不罢休。纤纤不绝林薄成,涓涓不止江河生。大国治水,要在“久久为功”。久久为功,贵在坚持,考验着历史耐心、战略定力;久久为功,重在实干,意味着使命担当、接续奋斗;久久为功,要害在“功”,必须树牢正确政绩观,永葆初心为人民。
  
  水清岸绿,源自最严格制度、最严密法治的有力保障。近年来,长江流域实行“十年禁捕”“百米微河长”等措施,长江保护法、黄河保护法为“江河战略”立下“铁规矩”。各地强化源头防治、联防联治、全民共治,全面建立河长制湖长制体系,让一条条河湖成为惠泽群众的幸福河。
  
  大国治水,久久为功。
责任编辑:刘珂琦