内蒙古草原广袤无垠，8.15亿亩的辽阔草原占全区国土面积的46%，是我国北方重要的生态安全屏障。然而在乡村全面振兴的时代浪潮中，如何平衡草原生态保护与社会经济发展，成为内蒙古亟需破解的重要命题。
风景如画的呼伦贝尔草原。（来源：新巴尔虎右旗克尔伦苏木）
面对这一挑战，呼伦贝尔新巴尔虎右旗克尔伦苏木芒来嘎查勇立潮头，以“生态优先、绿色发展”为导向，经过长期探索与实践，创新形成“以草定畜、草畜平衡”的“芒来模式”，成功走出一条既靠草原又护草原的牧区现代化改革之路。
“芒来模式”将生态优先熔铸于标准化发展路径，把生态优势转化为发展动能，凭借极强的可复制性与推广价值，在新巴尔虎右旗、新巴尔虎左旗、陈巴尔虎旗等地落地生根、开花结果。
“草场好了，牛羊肥了，日子更有盼头了！”当地牧民的质朴话语，道出了群众对美好生活的真切感受，也生动诠释了“芒来模式”生态效益与经济效益双赢的核心价值。今年3月，“芒来模式”入选全国乡村振兴典型案例，获“草原地区经营体制改革创新先锋”美誉。
破局突围，激活草原潜在活力
芒来嘎查位于新巴尔虎右旗旗府阿拉坦额莫勒镇西南25公里处，北依克尔伦河，南临蒙古国边境，是典型的以传统牧业为主的边境嘎查。
“曾经的芒来嘎查，虽然草场辽阔，但基础设施匮乏，牧民靠天吃饭，整体收入不高。”芒来嘎查牧民布日古德回忆道。
面对生态负荷重、牧民增收难等困境，嘎查党支部在2010年以“抱团破局”为突破口，着手成立合作社，踏上了探索“芒来模式”的改革之路。
嘎查党支部书记兼嘎查达米吉格道尔吉清晰记得，为扭转牧民“单打独斗”的传统观念，嘎查“两委”连续3次召开牧民大会，向乡亲们反复讲成功案例，说发展目标，绘发展蓝图，说服他们参加合作社。
米吉格道尔吉向记者介绍“芒来模式”。（摄影：脑根塔拉）
“当时嘎查党支部先是说服‘两委’成员和党员，再由党员们带头去做牧民的宣传动员工作。”米吉格道尔吉说道。
经嘎查党支部持续不懈的宣传动员，第一批18户牧民怀着“试试看”的心态加入合作社。令人惊喜的是，当年便实现放牧成本下降30%，还释放剩余劳动力外出务工增收。这一成功实践，让牧民户均年收入跃升至1万元以上，也将“抱团发展”从理念变为牧民可触碰的现实。
2019年6月18日，新巴尔虎右旗首个股份制专业合作社——芒赉畜牧专业合作社在芒来嘎查正式挂牌成立，65户牧民以草场、牲畜入股，入社率达54%。历经五年多的发展，合作社累计净收入达到2400余万元，向社员累计返还盈余877万元，不仅让牧民“钱袋子”鼓起来了，更通过草场轮牧、科学养殖等生态化经营，使草原植被覆盖度不断提升。
多维创新，绘就草原生态画卷
“牧户加入合作社要按草蓄平衡标准核算。我们以16亩草场养1只羊为1股，股值折算时1亩按10元计，乘以本轮草场租赁到期年份，再加上1只羊1500元的定价，最终1股核定为2460元。”米吉格道尔吉向记者介绍专业合作社的入股方式。
这套量化入股机制的背后，是合作社近年来为恢复草原生态系统、改善生态环境所推行的一系列创新举措。
曾作为有序利用草原重要手段的网围栏，在牧区现代化进程中逐渐成为畜牧业转型的制约因素。2019年，芒来嘎查拆除优化长达96公里的网围栏，打破长期以来草场碎片化的桎梏，整合出27.8万亩的草场，并将其划分为春、夏、秋、冬营地和打草场五块，通过全年轮牧助力草原植被恢复。
2019年，芒来嘎查拆除优化了长达96公里的网围栏，将被分割的草场重新整合。（来源：新巴尔虎右旗克尔伦苏木）
正如米吉格道尔吉所说：“河边的草、打草场的草、秋营地的草都不同，牛羊什么季节就要吃什么样的草。转场放牧，既能保证营养均衡，又能避免过度放牧，保护草原生态环境。”
为确保轮牧休牧成效，芒来嘎查进一步构建“统一规划、统一经营、统一刈割”的管理机制，科学布置12个放牧点，并选任3名“浩特长”担任区域负责人。
“我们雇佣有饲养经验的羊倌放牧，其他牧民就可以放心出门务工了。”担任“浩特长”的宝力道巴特尔说道。这种专业化分工不仅优化了劳动力配置，更让生态管理落到实处。
如今，一系列行之有效的创新举措显著改善了草原生态环境， “芒来模式”也因此被自治区纳入解决草原过牧问题典型案例。
以绿为基，铺就牧民增收之路
在筑牢生态屏障的基础上，“芒来模式”始终锚定牧民持续增收与共同富裕的核心目标，通过合作社这一组织载体，将草原生态优势成功转化为经济动能。
牧户以草场、牲畜等资源量化入股，完成从“个体放牧者”到“集体职工”的身份蜕变。在芒赉畜牧专业合作社，牧民既可以像占布拉巴布那样担任羊倌，每月领取7500元固定薪酬，也能通过牲畜入股获取分红。2024年，占布拉巴布新增200只基础母羊入股，当年分红2万余元，全年纯收入突破11万元。
合作社还以呼伦贝尔草原羊为主导产业，通过整合分散养殖资源形成规模化集群，并与龙头企业构建紧密利益联结。2024年与呼伦贝尔小肥羊羊肉有限公司签订的肉羊购销合同，按出栏旺季最高价结算，每只羔羊售价比散户单卖高出25元，全年实现营业收入440.87万元。
位于芒来嘎查的克鲁伦营地。（来源：新巴尔虎右旗克尔伦苏木）
依托生态修复成果，芒来嘎查深度挖掘本地资源禀赋，探索出“草原旅游+”的多元业态融合路径。2024年，米吉格家庭牧场以原生态草原风光为基底，全年接待游客超790人次，营收119万元；克鲁伦营地则凭借边境牧户生活体验项目，吸引约2500名游客到访，创造180万元经济效益。正如米吉格道尔吉所言：“草原生态越好，慕名而来的游客就越多，当游客沉醉于美景、品尝完草原美食后，自然会将牧区特产带回家。这就是产业融合带来的好处。”
“芒来模式”用实践证明，生态保护与经济发展并非对立关系，当草原生态优势通过组织创新、模式创新转化为产业动能，便能构建“生态美、产业兴、牧民富”的良性循环，为乡村振兴提供可持续的草原解决方案。
（调研组成员：苏亚拉图 田旭东 脑根塔拉 宝鹿尔其其格 伊日沽；执笔：脑根塔拉）
当前位置：
