习近平总书记强调：“党要永葆先进性和纯洁性，集中性的打扫、洗涤很有必要，但从长计议还得靠改革、靠制度。”党的建设制度改革，是进一步全面深化改革的政治保证，也是推进党的建设新的伟大工程的内在要求，涵盖党自身的思想、组织和作风等多个层面的制度建设改革，其目标在于加强党的领导、提升党的执政能力，以党的自我革命引领社会革命。新时代新征程，我们必须以钉钉子的精神深化党的建设制度改革，全力以赴地推进党的建设新的伟大工程。
深化党的建设制度改革必须坚持正确的改革方向
必须以党的全面领导为根本方向。党的建设制度改革无论改什么、改到哪一步，都必须始终坚持党的全面领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进。深化党的建设制度改革，要完善加强和维护党中央集中统一领导的各项制度，完善党总揽全局、协调各方的领导体制和工作机制，健全党的全面领导制度，推动全党坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确保党的政治领导、思想领导、组织领导全面落实，保证党的基本理论、基本路线、基本方略彻底贯彻。
必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为科学指引。习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，深刻回答了全面深化改革“为什么改”“往哪里改”“怎么改”的时代课题，对于系统把握全面深化改革的内在规律和重点任务，具有重要指导意义。新征程上，深化党的建设制度改革，必须以此为总遵循、总依据、总指引，经常对标对表、及时校正纠偏，确保改革始终沿着正确政治方向前进。
必须以调动全党抓改革促发展的积极性、主动性、创造性为着力点。针对党的建设中的重点难点问题、群众反映强烈的突出问题，着眼调动各级党组织和广大党员、干部投身改革的积极性、主动性、创造性，激励各级党组织和党员、干部成为改革发展的促进派与实干家，不断激发全党全社会创造活力，不断提振干部干事创业的精气神。
坚持用改革精神和严的标准推进党的建设制度改革纵深发展
健全和完善“四个以学”长效机制。聚焦凝心铸魂，不断加强党的创新理论武装，巩固拓展主题教育成果，坚持不懈学习习近平新时代中国特色社会主义思想，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。按照分层级、分领域的原则，组织开展关于党的二十届三中全会精神的专题培训及轮训活动，把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为重要政治任务来抓。全面落实“第一议题”、理论学习中心组、领导班子读书班和专题党课等学习制度，常态化开展理想信念、政治忠诚和铸牢中华民族共同体意识教育，加大对党章的学习教育力度，进一步强化党性教育。
持续深化干部人事制度改革。干部人事制度改革作为深化党的建设制度改革的重要内容，不仅是推进全面从严治党的重要抓手，更是提升党组织凝聚力与战斗力的重要制度保障。党的十八大以来，党中央深入推进干部人事制度改革，系统构建了“德才兼备、以德为先”的人才选拔制度体系。通过创新干部考核评价机制，将民主、公开、竞争、择优原则贯穿干部选任全流程，全方位打造高素质专业化干部队伍。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）指出：“深化干部人事制度改革，鲜明树立选人用人正确导向，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。”《决定》为深化干部人事制度改革指明了方向：一要将选人用人的正确价值导向制度化，二要健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制，三要推进领导干部能上能下常态化，四要健全常态化培训特别是基本培训机制。
增强党组织政治功能和组织功能。基层党组织政治功能与组织功能建设是党的执政根基所在，其功能强弱直接关系党的领导力、号召力、凝聚力、战斗力和创新力。党的二十大报告指出：“增强党组织政治功能和组织功能。严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。”我们要牢牢把握党的二十大关于增强党组织政治功能和组织功能的战略部署，将大抓基层作为鲜明工作导向，系统推进基层党组织政治功能和组织功能的提质增效，强调“增强党组织政治功能和组织功能”“探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径”，从制度顶层设计的高度赋予了增强党组织政治功能和组织功能的新任务。增强党组织的政治功能和组织功能需要进一步丰富和完善党的组织制度，使党组织不断适应经济社会发展所带来的社会关系的变化。一要持续完善党的组织体系建设相关的系列制度，二要在组织体系的上下贯通、左右衔接上予以制度保障，三要进一步健全组织运行制度。
完善党员教育管理、作用发挥机制。完善党员教育管理、作用发挥机制是实现党的中心任务的题中应有之义。马克思主义政党始终将党的先进性和纯洁性作为其根本属性。为保持党的先进性和纯洁性特质，确保政治目标与执政使命的有效达成，系统化开展党员教育培训工作，全面提升队伍素质、激发先锋模范作用，是党的建设的关键着力点。《决定》提出“完善党员教育管理、作用发挥机制”，党的建设制度改革的这一新部署，为持续强化党的先进性和纯洁性建设提出了新要求。完善党员教育管理、作用发挥机制的重点任务是：一要严格把好入口关，提高党员质量；二要健全新时代党员教育培训体系；三要破解流动党员管理难题；四要健全党员在网络空间发挥作用的机制，推动党员队伍在素质、能力、工作作风及精神状态等方面的显著提升，以更好地满足党的中心任务所提出的新要求。
〔作者单位：任毅，内蒙古大学马克思主义学院；郝永平，中共中央党校（国家行政学院）〕
