01
岁末年初,作为党内政治生活的重要内容和党的组织生活的基本制度,各级党委(党组)都要召开民主生活会。
究其本质,是通过党内民主强化党内监督,推动党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
然而,本应“红脸出汗、排毒治病”的政治体检,总有些地区或单位因“辣味不足、虚话连篇”等问题被曝光,备受社会诟病。
会前“精心包装”对照检查,会中“温和批评”避重就轻,会后“整改方案”束之高阁……
如此重要的会议,有的竟成了“你好我好大家好”的粉饰表演?我们丢失的,究竟是“刀刃向内”的勇气,还是“直面问题”的担当?
02
这一政治智慧,从历史深处走来
溯本清源,民主生活会在党百年奋斗的红色土壤中孕育、成长并不断发展完善,历经风雨、薪火相传。
建党初期,《古田会议决议》提出“厉行集中指导下的民主生活”,要求党员在党的会议上坦诚开展批评。
革命战争年代,遵义会议后“我们党建立了一套党的生活制度,树立了一套好的传统作风”,延安整风运动,积极倡导并践行批评和自我批评的党内民主生活方式,民主生活会开始有了雏形。
新中国成立后,1956年党的八大强调“发展党内民主”,1962年七千人大会提出“党内生活会”概念,1980年党的十一届五中全会通过《关于党内政治生活的若干准则》,明确要求“各级党委或常委都应定期召开民主生活会”,民主生活会制度成为党内民主生活的一项重要制度安排。1992年,民主生活会制度被正式写入党的十四大修改通过的党章。
党的十八大以来,党中央高度重视,民主生活会制度得到了新的发展和新的突破。2016年党的十八届六中全会审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,2017年中共中央印发《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》……
这一制度,在革命淬炼中生根,在建设探索中成型,在改革实践中成熟,在复兴征程中跃升,是党永葆生机活力的关键举措。
03
一次党内会议,为啥如此关键?
习近平总书记多次强调,必须以永远在路上的坚韧和执着推进全面从严治党。民主生活会,正是落实这一要求的重要抓手。
从刚性约束看,党员领导干部必须定期参加民主生活会,严肃认真开展批评与自我批评,既是政治任务与组织义务,更是党内法规制度的“硬杠杠”。
从凝聚共识看,同志间“有则改之、无则加勉”的互动,有利于打破隔阂、增进信任,统一对重大问题的认识,确保步调一致。
从权力运行看,相互批评可破除“一团和气”的虚假和谐、“形式民主”的空洞程序、“个人专断”的权力独大,保障决策科学民主。
从治理效能看,作为党内监督的“前哨”,其与巡视巡察、审计监督、舆论监督等形成合力,构建起全链条监督体系,推动权力在阳光下运行。
从风险防控看,“思想交锋”能及时发现“政治判断力、政治领悟力、政治执行力”上的不足,防微杜渐构筑防火墙,有效规避各类风险。
从历史到未来,民主生活会始终是党的建设的主要内容,唯有坚持和用好这剂“苦口良药”,才能更好强化党内监督和自我革命。
04
走偏变形,“利器”何以变“钝器”?
民主生活会开得好不好,关键看实效。现实中,一些地区和部门深陷“走过场”“和稀泥”怪圈,病灶值得深挖。
政治规矩失焦。会议热衷“念稿子、走流程”,把政治性要求矮化为“行政例会”,把发扬党的优良作风稀释为“仪式化口号”,损耗的是党组织的凝聚力战斗力。
批评武器失锐。“自我批评”变“避重就轻”,“相互批评”变“避实就虚”。这种“钝刀子割肉”式的批评,实为“光栽花不栽刺”的“神仙会”。
整改落实失力。整改方案“大而化之”,整改过程“雷声大雨点稀”,整改结果“只填数字不见实效”,“纸面工程”导致问题年年提、年年改、年年在。
制度执行失守。借“工作繁忙”简化程序,以“保护干部”弱化批评,行“维护团结”回避矛盾,这种“选择性执行”,无法触及思想根源和作风积弊。
这些病灶,本质是政治担当缺失、宗旨意识淡薄、斗争精神弱化,是形式主义、官僚主义在党内政治生活中的集中反映。
05
这个会,怎么开出实效?
民主生活会开出高质量、好效果,必须严实并举,既有“咬耳扯袖”的力度,又有“治病救人”的温度,更有“担当作为”的深度。
“把关定向”要讲政治。方向是行动的先导,会议要明确聚焦主题主线,以“两个维护”为根本标尺,以“国之大者”为政治视野,紧扣党的路线方针政策不跑调,严守政治纪律和政治规矩不越界。
“关键少数”要带好头。作为第一责任人,“一把手”的表率作用至关重要,要拿出“向我看齐、对我开炮”的决心和勇气,带动整个班子把会议开好开实。
“揭短挑刺”要动真格。思想交锋要敢于直面矛盾不遮掩,坚持刀刃向内不护短,戳到痛处、点到穴位,不搞虚晃一枪的“软批评”,不搞避重就轻的“绕弯子”,让问题暴露在阳光下,推动整改落实见真章。
“解决问题”要出实招。针对具体问题制定“靶向治疗”方案,不搞空泛议论的“花架子”,不搞隔靴搔痒的“假把式”,坚持“一把钥匙开一把锁”,确保问题解决到位、机制完善到位、群众满意到位。
“回应期待”要晒干货。问题整改怎么样,群众最有发言权。整改要用数据说话、用事实服人,把整改成果、惠民成效、制度成果摆上桌面、晒在明处,让群众真正看到变化、得到实惠、感受温暖。
惩前毖后,治病救人。唯有批评“刀刃”亮起来,问题“病灶”挖到位,整改“利剑”挥下去,才能确保党的肌体永远康健,各项事业行稳致远。
06
今天,我党仍面临“四大考验”“四种危险”,批评与自我批评仍然是政治生态的消毒剂、净化剂。
唯有不避过、不掩瑕,方能在自我革命中回答好“窑洞之问”,让百年大党始终成为时代先锋、民族脊梁。
这,正是民主生活会最深刻的时代意义——它不仅关乎一次会议的成效,更关乎干部群众的期待和民心所向!