01
何为机遇？
对内蒙古而言，对外开放是其一。
拿一个细节来说：
2025年9月17日，阿尔山公路口岸扩大开放通过国家验收，口岸开放时间由原来每年8个月扩大为常年开放，成为内蒙古第4个常年开放的国际性陆路口岸。
口岸扩大开放，带来的就是发展机遇。
兴边富民有成效。边民互市贸易区封关运营，中蒙双方8座以下小型车辆实现互通，科右前旗经阿尔山赴蒙古国国际客运班线常态化运营，边境贸易和跨境旅游等产业破题起步。
贸易往来更繁荣。2024年，阿尔山口岸累计进出口贸易额突破1.3亿元、同比增长75倍，跨境旅游人数突破1万人、增长8.7倍，跨境车辆超过1000辆次、增长2.5倍。
阿尔山口岸的转变，只是内蒙古紧抓共建“一带一路”重大历史机遇的缩影。
作为我国向北开放前沿，内蒙古内联八省区、外接俄蒙，有20个对外开放口岸，全国3条中欧班列大通道有2条经这里出境。
从草原古道到现代口岸，从边陲末梢到开放前沿。
如今，越来越多的人流、物流、资金流正经由内蒙古双向流动，“向北开放”已成为内蒙古区域发展的现实引擎。
02
如何把握好机遇？
从自身条件上看，内蒙古有“打造我国向北开放重要桥头堡”的战略定位和使命任务、有得天独厚的地理优势。
有机遇、有路径、有区位，那么，如何顺势而为，借势而进，乘势而起？把这种区位优势转化为开放优势？
过去，我们从三个方面发力，做了不少工作——
加强基础设施“硬联通”
比如，口岸建设上，全区12个公路口岸已全部通二级及以上公路，实现监管信息“一体化采集、一站式查验”，货物进出境进入“读秒”通关阶段；策克口岸AGV无人驾驶跨境运输，成为全国智能化跨境运输新模式的成功典范……
平台建设上，中蒙二连浩特-扎门乌德经济合作区成功获批；中蒙博览会、向北开放经贸商洽会等重点展会办会水平明显提升；中国（内蒙古）自由贸易试验区申建取得实质性进展……
重大项目上，呼和浩特盛乐国际机场已进入验收及系统联调联试工作阶段；包头航空口岸、二连浩特航空口岸通过国家验收；国际联运方面，全区9个城市开通中欧班列，常态化开行线路22条……
深化政策规则标准“软联通”
近年来，内蒙古出台一系列关乎深度融入共建“一带一路”的政策文件——《内蒙古自治区参与“丝绸之路经济带”建设实施方案》《内蒙古自治区推进“一带一路”建设“十四五”实施方案》……
同时，更加紧密开展务实合作：修订完成自治区人民政府与蒙古国外交部常设协商工作组章程，成立6个联合工作组推进具体合作事项；加强与俄罗斯后贝加尔边疆区政府合作机制建设，2022年以来共举行3次会晤……
资金融通方面，“十四五”期间，我区持续开展双边本币结算业务，推动2000余家企业参与跨境人民币结算，优化优质企业准入标准，将更多中小企业纳入便利化试点范畴，累计为优质可信企业办理人民币跨境结算业务11000多笔。
巩固人文交流“心联通”
在共建“一带一路”中，内蒙古不断推进文化、教育、旅游等领域合作，“朋友圈”越扩越大。
——连续多年举办“感知中国”·内蒙古文化周活动；开展“友谊茶道万里行”--中蒙俄三国媒体联合采访活动、“友谊之旅”俄罗斯媒体中国行参访活动；多次开展中蒙媒体联合采访活动。
——作为跨国人道合作品牌项目，“一带一路·光明行”蒙古国行动自2019年启动以来，累计为蒙古国白内障患者实施免费复明手术645例。
——连续12年组织“友谊·和平·年轻的使者”中俄蒙哈万里茶道青少年旅游夏令营活动，不断推进中俄蒙哈四国人文交流、文旅合作。
扩大高水平对外开放，为我区带来的收益是实实在在的。“十四五”期间，内蒙古货物贸易进出口总值由2020年的1054.2亿元增加到2024年的2074.9亿元，年均增长18.3%，较全国平均水平高10.3个百分点。
03
抢抓新机遇，下一步怎么干？
开放，是中国式现代化的鲜明标识。
党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议，对扩大高水平对外开放作了专章部署，体现了以习近平同志为核心的党中央对开放工作的高度重视，释放了中国坚持开放合作、互利共赢的强烈信号。
那么，把内蒙古的发展放在全国大局之下，我们未来的开放发展，怎么干？
首先要看到问题。
虽然过去取得了一定成绩，但我们仍面临经济外向度不高、“酒肉穿肠过”问题。
提高对外开放的广度和深度、打造全域开放新格局，内蒙古党委关于“十五五”规划的《建议》作出了安排，从中我们可以看到有这些路径：
建强平台。实施重点口岸提升工程，建设智慧口岸和园区等，加快推动各类平台载体提质升级。同时构建与高水平对外开放相适应的政策制度体系。办好中蒙博览会等活动。
畅通通道。提升服务国家向北开放东、中大通道功能。积极推进跨境运输通道、油气管道、输电线路等重点项目建设，积极融入国家西部陆海新通道建设，提高内外联动水平。
发展经济。针对破解“酒肉穿肠过”问题，提升落地加工水平、出口产能。促进内外贸一体化发展，拓展绿色发展等领域合作。提升企业外向度，支持企业在境外设立展示中心等。
……
学习领悟规划建议，解码内蒙古发展新机遇。
自治区经济工作会议作出的“1571”工作部署也提到，“以创建中国（内蒙古）自由贸易试验区为牵引、打造我国向北开放重要桥头堡，持续强点、扩面、提质，加强跨境基础设施和现代化智慧口岸建设，推动口岸和腹地联动发展……进一步扩大国际‘朋友圈’。”
在新起点上，内蒙古的“朋友圈”会迎来怎样的机遇？
交友一定会越来越广，朋友一定会越来越多……我们坚信。
