习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中指出：“新的征程上，我们必须紧紧依靠人民创造历史，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，站稳人民立场，贯彻党的群众路线，尊重人民首创精神，践行以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主，维护社会公平正义，着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展！”总书记的重要讲话清晰阐明了践行以人民为中心的发展思想与发展全过程人民民主的关系，论证了发展全过程人民民主的着力点、落脚点和目的，体现了马克思主义理论的彻底性、理论与实践的统一性，需要我们认真学习和遵循。
庆祝中国共产党成立100周年大会在北京天安门广场隆重举行。（来源：新华社）
发展全过程人民民主是践行以人民为中心的应然选择
践行以人民为中心，发展全过程人民民主，是中国特色社会主义建设事业进入新时代以来，以习近平同志为核心的党中央在推进中国式现代化的历史进程中，对全党坚持中国特色社会主义民主政治道路提出的新理念、新要求，是对坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者统一历史经验的新总结、新概括，具有新的重大的理论意义和现实意义。
马克思主义基本原理认为，历史是人民创造的，人民是推动历史发展的决定性力量，国家的一切权力来自人民。正如毛泽东同志所说：“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。”当无产阶级走上历史舞台，通过武装斗争夺取政权、掌握国家机器后，其国家制度就是人民意志的现实表现，是对人民意志的体现与遵从，这是国家制度政治属性的决定性因素，是权为民所赋、权为民所用、利为民所谋的法理依据。中国共产党践行以人民为中心，这是马克思主义执政党的本质要求。
民主是全人类的共同价值，也一直是中国共产党自诞生以来的政治追求。中国共产党始终把人民当家作主、全心全意为人民服务作为党的宗旨和奋斗目标。延安时期中国共产党与民主人士进行“窑洞对”，毛泽东的回答是：“我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”改革开放以来，邓小平提出“没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化”，江泽民提出“发展民主政治是中国始终不渝的奋斗目标”，胡锦涛提出“人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜”。
2023年3月5日，第十四届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕。 （来源：新华社）
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央结合中国特色社会主义事业发展实际，进一步深化了马克思主义人民思想的理论内涵。“江山就是人民，人民就是江山。”党中央始终把人民放在心中最高位置，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，不断把为人民造福事业推向前进。坚持以人民为中心，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的一条基本方略，也是贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的一条主线。习近平总书记特别提出：“坚持以人民为中心，坚持国家一切权力属于人民，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证人民平等参与、平等发展权利，发展更加广泛、更加充分、更加健全的全过程人民民主。”
由此可见，发展全过程人民民主，是践行以人民为中心的应然选择和必然要求，是以人民为中心的发展思想的题中应有之义和具体体现。换言之，践行以人民为中心是因、是根据，发展全过程人民民主是果、是举措。发展全过程人民民主，服务于践行以人民为中心。
发展全过程人民民主与党的领导、人民当家作主、依法治国的关系
加强社会主义民主政治建设，实现社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化，需要正确认识发展全过程人民民主与党的领导、人民当家作主、依法治国的关系。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证；人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求；依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。发展全过程人民民主，要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机结合和辩证统一。
发展全过程人民民主，必须坚持党的领导。这是中国特色社会主义最本质特征在社会主义民主政治建设中的根本要求，是中国特色社会主义制度最大优势在社会主义政治制度中的充分发挥。党的领导和社会主义法治是一致的，只有坚持党的领导，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活制度化、法治化才能有序推进。
发展全过程人民民主，是为了更好地实现人民当家作主。习近平总书记指出：“要把民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各个环节贯通起来，不断发展全过程人民民主，更好保证人民当家作主。” 我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。
发展全过程人民民主，必须由法治和制度体系来保障。发展全过程人民民主，需要法治来保障；同时要由根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度组成的有机衔接的制度体系来保障人民当家作主。例如人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，构成了实现全过程人民民主的制度体系保障。
提出发展全过程人民民主的启示
提出发展全过程人民民主，具有与西方民主道路比较的现实背景。中国特色社会主义民主政治与西方民主政治具有本质区别。民主不是用来做摆设的，一个国家民主不民主，关键在于是不是真正做到了人民当家作主，要看人民有没有投票权，更要看人民有没有广泛参与权；要看人民在选举过程中得到了什么口头许诺，更要看选举后这些承诺实现了多少；要看制度和法律规定了什么样的政治程序和政治规则，更要看这些制度和法律是不是真正得到了执行；要看权力运行规则和程序是否民主，更要看权力是否真正受到人民监督和制约。
提出发展全过程人民民主，发展的主体是中国共产党，是党的宗旨、使命、初心使然。党的十八大以来，习近平总书记经常讲跳出历史周期率问题，他语重心长地谈到“窑洞对”，指出经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践，我们党又给出了第二个答案，这就是自我革命。践行以人民为中心是新时代进行伟大社会革命的根本要求,也是新时代我们党进行自我革命、把党建设得更加坚强有力的根本要求。
提出发展全过程人民民主，表明中国特色社会主义民主政治建设是正在进行时，而不是完成时。发展全过程人民民主，是一个不断前进的过程，在已经取得成功经验的基础上，还需要不断总结、与时俱进，进一步走深走实。中国共产党践行以人民为中心的实践经验将越来越丰富，中国特色社会主义民主政治道路将越走越宽广。
