中央金融工作会议对当前和今后一个时期的金融工作作出了系统部署，习近平总书记在会上发表的重要讲话深刻阐明了中国特色金融发展之路的精髓要义，为新时代新征程推动金融高质量发展提供了根本遵循和行动指南。
金融活，经济活；金融稳，经济稳。近期，国务院出台支持内蒙古发展的《关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》，全区上下正在凝心聚力办好两件大事，奋力闯新路、进中游，对金融工作提出了新的更高要求。作为中央银行派出机构，中国人民银行内蒙古分行紧密围绕自治区党委政府各项工作部署，积极发挥职能作用，汇聚金融资源要素支持内蒙古现代化建设，以高质量金融促进内蒙古高质量发展，为书写中国式现代化内蒙古新篇章贡献金融力量。
聚焦发展所需，精准有力服务实体经济
中央金融工作会议指出，金融是国民经济的血脉，要坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨。内蒙古资源禀赋得天独厚，完全有潜力、有条件把经济总量做大，金融应当也必须积极主动作为，保持支持标准不降、力度不减，巩固地区经济良好发展势头。一是稳固支持实体经济力度。深化政银企常态化对接机制建设，指导银行充分挖掘信贷需求，用足用好结构性货币政策工具，加强金融、产业、财税政策协调联动，保持货币信贷和社会融资规模合理增长。维护存贷款市场定价秩序，推动企业融资和居民消费信贷利率稳中有降。二是提升助推高质量发展动能。紧扣五大任务强化货币信贷政策与自治区重大战略衔接，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，推动“一方案、三行动、四工程”金融支持框架提档升级，为科技创新、制造业、乡村振兴提供全方位、多层次金融服务。三是更好支持扩大内需。发挥金融在扩内需、促消费中的作用，促进释放家居、新能源汽车、养老服务、文化旅游等领域消费潜力。支持保障性住房等“三大工程”建设，构建房地产行业新发展模式。
树牢底线思维，全力防范化解金融风险
中央金融工作会议指出，要坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。金融安全稳定事关发展大局，要始终把防控风险摆在突出位置，以“时时放心不下”的责任感扛起责任，为发展提供稳固的基础和条件。一是强化风险监测预警。全面加强金融监管，继续用好央行评级、重大事项报告、压力测试等工具，实现对风险的精准画像，防范突发性风险事件。持续推进中小银行改革化险，强化风险早期纠正硬约束，实现早识别、早预警、早暴露、早处置。二是提升风险防控工作的整体性。将金融风险与处置房地产风险、地方债务风险相结合，强化前瞻性预判和综合性分析。支持地方政府稳妥化解债务风险，引导金融机构分类施策化解存量债务，严控新增债务，开展常态化融资平台债务统计监测。扎实做好保交楼工作，保持房地产市场稳健运行。三是强化工作协同联动。主动跨前一步，增强担当精神，推动地方党政、金融管理和金融机构形成共识、凝聚合力，构建权责明晰、衔接顺畅、运转高效的工作机制，努力跑在风险前面。
践行为民宗旨，提升普惠金融服务水平
中央金融工作会议指出，要坚持以人民为中心的价值取向，不断满足经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求。普惠金融牵动民心民生，要厚植金融为民情怀，解决金融服务市场主体和人民群众的堵点难点痛点问题，促进共同富裕。一是深入实施中小微企业金融服务能力提升工程。加快健全敢贷愿贷能贷会贷长效机制，加强金融服务科技创新能力建设，强化融资增信支持，增强小微企业和民营经济发展的韧性活力。二是集成金融资源赋能乡村振兴。指导金融机构运用土地经营权流转管理系统开办基于土地确权数据的贷款业务，通过“金融机构+活体牲畜+第三方监管+保险”等模式盘活农牧区资源资产，推动农畜产品生产基地优质高效转型。三是为群众提供更加便利的基础金融服务。继续开展支付减费让利，延伸农牧区移动支付服务触角。推动省级征信平台建设运营，优化地区融资环境。发展适应内蒙古实际的数字普惠金融，提升服务可得性、满意度和可持续性。严打电信诈骗、网络赌博、地下钱庄、洗钱等非法金融活动，整治形形色色的金融乱象，增强全社会风险意识和诚信观念，守护好群众的“钱袋子”。
拓宽开放视野，汇聚金融改革创新动能
中央金融工作会议指出，要坚持深化金融供给侧结构性改革，加快建设中国特色现代金融体系。金融改革开放是推动发展的重要动力，要结合区域优势和特点找准突破口，摒弃“我不如人”消极观念，对标先进，赶超一流，更好发挥金融资源配置作用，支持经济转型升级和对外开放。一是着力优化融资结构体系。引导有竞争力的优质企业扩大债券融资规模，拓宽股权融资渠道，稳步提高直接融资比例，打造满足实体经济需求的金融链。改善间接融资结构，支持国有大行做优做强，引导中小银行立足当地开展特色化经营。二是推动绿色金融与转型金融有效衔接。在大力支持绿色产业发展的同时，做好传统行业低碳转型金融支持，扩大环境信息披露主体范围，用好碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，丰富绿色金融产品和服务体系。三是有序推进跨境贸易和投融资便利化改革。统筹金融开放与安全，便利优质企业外汇和跨境人民币结算，支持跨境电商、市场采购等贸易新业态创新发展，继续帮助外贸企业建立有效的汇率风险管理机制，提升资本项目业务数字化服务水平，促进涉外经济和口岸经济高质量发展。
（作者：闫先东，系中国人民银行内蒙古分行党委书记、行长）
