“扯证”不再折返跑

党建园地

2023-06-19 09:55

来源:实践杂志社 作者:

A A A

  01
  
  为满足群众异地办理婚姻登记服务的需求,经国务院批复同意,自2023年6月1日起,北京、天津、河北、内蒙古、辽宁等21个省(区、市)实施内地居民结婚登记和离婚登记“跨省通办”试点。
  
  6月1日,是内蒙古实施婚姻登记“跨省通办”的第一天,呼和浩特市赛罕区民政局婚姻登记处迎来首对“跨省通办”结婚登记的新人:来自四川省巴中市的张珂荣和来自黑龙江省哈尔滨市的徐亚南。
  
  “双方家庭距离比较远,我俩之前一直都在关注如何领证。”徐亚南2021年6月大学毕业后从家乡来到呼和浩特市生活。对于能在呼和浩特办理婚姻登记,她很激动,也很开心。
  
  “如果两位新人都不是内蒙古本地户籍,其中一位有本地的居住证,那么两人就可以到居住地的婚姻登记处办理结婚登记业务。6月1日‘跨省通办’试点以来,我们办理异地户籍婚姻登记已超过60对。”赛罕区民政局婚姻登记处孙杰主任介绍说。
  
  “领证不用回老家了”——婚姻登记“跨省通办”的推出,切实解决了群众婚姻登记过程中“多地跑”“折返跑”等问题,让非本地户籍人口不再为爱“奔波”。
  
  02
  
  6月9日民政部发布的《2022年4季度民政统计数据》显示,2022年我国结婚登记683.3万对。其中,不乏大量“人户分离”人员。
  
  我国现行《婚姻登记条例》规定,内地居民结(离)婚应当共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理。按此规定,流动群体返乡办理婚姻登记必将产生较大的时间、人力和经济成本。
  
  婚姻登记是重要民生事项,群众对异地办理婚姻登记的需求强烈。
  
  民有所呼,政有所应。民政部社会事务司副司长张贞德指出,“跨省通办”试点主要解决长期外出工作、学习、生活的群众回户籍地办理婚姻登记不便的问题。
  
  6月1日8时10分,在北京市丰台区政务服务中心三层“999”号颁证厅,来自内蒙古的郝鹏飞和来自陕西的张盼,在颁证员的主持和见证下,举行了结婚登记宣誓仪式,成为首对在此跨省婚姻登记的新人。
  
  “本来以为这两天我们会因为登记忙得不可开交,但现在办得这么快捷方便,真的很开心。”郝鹏飞说。由于不用异地奔波,郝鹏飞和张盼上午办完婚姻登记后,还不耽误下午办别的事儿。
  
  6月1日起,北京市正式实施“跨省通办”婚姻登记业务。当天,全市婚姻登记“跨省通办”预约人数达到222对。
  
  扩大婚姻登记“跨省通办”试点是回应人民群众期待的重要举措。
  
  中国人民大学人口与发展研究中心副主任宋健表示,当前我国人口迁移流动、异地工作生活居住已成为常态。在试点区域,改革性地增加了一个选项,即可凭一方居住证和双方户口簿、身份证,在居住证发放地婚姻登记机关办理婚姻登记,极大方便了双方均非本地户籍人口的婚姻登记。
  
  03
  
  “扯证”不限户籍地,实施婚姻登记“跨省通办”,只是深化政务服务改革的一个缩影。从最多跑一次,到服务“不打烊”、一次不用跑,内蒙古各地不断改革、创新服务,推出一批惠民便民政策措施,让更多群众能够好办事、快办事、办成事。
  
  “一件事一次办”,实现最多跑一次。呼和浩特在全市推行106个高频事项“一件事一次办”改革,通过梳理设定依据、受理条件、申请材料、办结时限、办理结果等要素,一次告知、一次表单、一次联办、一次办好,线上一次登录、一网通办,线下只进一扇门、最多跑一次,大大降低了企业和群众的办事成本。
  
  “办事效率高、服务态度好、办事流程简便、手续提前告知清楚”,是现在来政务服务窗口办事市民的一致反映。
  
  “延时服务”,让服务“不打烊”。包头市在各级政务服务中心原有双休日“不打烊”服务的基础上,分中心和乡镇(街道)便民服务中心持续推出“早晚弹性办服务”“午间不间断服务”“24小时自助服务”等类型的“延时服务”,市民可以根据自己的时间随时办理业务。
  
  “延时服务”有效解决了上班时间没空办、下班时间没处办、未办完还要再次跑等突出问题,群众称赞“延时服务一小步,温暖民心一大步”。
  
  “无感续证”,对证照超期说“拜拜”。在鄂尔多斯,越来越多的企业感受到“无感续证”带来的便利——
  
  建立信息数据库,自动导出企业许可证到期时间,核实企业是否符合办理条件,并主动通知符合条件的企业通过“无感续证”方式办理许可延续。企业什么都不用准备,一次都不用跑,许可到期日就能收到快递公司送来的全新许可证。
  
  “无感续证”“零见面”“零跑动”……一个个政务服务举措,打造着暖城“五心”营商环境品牌。
  
  “识见”4月10日评论《“无证明城市”,给你的努力打个高分!》中指出,没有法律、法规规定的证明材料一律取消;确需保留的证明材料,通过告知承诺、部门核验、线上系统开具等方式实现“办事无证明”。3月24日起,内蒙古鄂尔多斯市康巴什区全面迈向“无证明城市”。内蒙古首个“无证明城市”已经出现。
  
  无证明,证明着城市的实力,彰显着城市的底气。
  
  04
  
  “识见”认为,“扯证”不限户籍地,实施婚姻登记“跨省通办”,不仅是服务方式的改变,更是治理理念的跃升。 
  
  当前,我国跨省流动人口超过1.2亿,他们可能是日夜奔忙的快递小哥,也可能是在外打拼的上班族、创业者,还可能是随子女迁居的老人。
  
  推动“跨省通办”,让“数据多跑路”,让“群众少跑腿”,实现政务便民惠民,是坚持以人民为中心的发展思想的具体体现。
  
  “跨省通办”,依托的是科技进步的有力支撑。技术的进步、网络的普及、数据的共享,打破了地域和时空的限制,让网上办、异地办等公共服务方式成为现实。
  
  加强婚姻登记设施设备建设,特别是不断提高婚姻登记信息化水平,尽快把婚姻登记信息数据全部电子化。大力开展婚姻数据信息共享集成,健全服务流程,编制办事指南,建立预约机制,做好业务办理政策和技术储备;加大基础保障,配置智能设备,加快完成各系统端口对接,实现信息互联互通、共享共用。
  
  “跨省通办”,持续释放的是政务改革效能。“跨省通办”是深化“放管服”改革的重要举措,有利于降低办事成本,进一步激发市场活力,便利群众异地工作生活。
  
  “跨省通办”是一项系统工程,既需要确保事项清单落实到位,也需要确保服务效能有效提升。要加快推动各项相关工作“规范、精减、提速”,通过优化审批流程、升级服务专区、多地协同合作等举措,推动“跨省通办”在全国范围落地落实,提供更多民生便利,释放更多发展红利,提升群众的幸福感、获得感。
  
  05
  
  多措并举,探索创新,把困扰群众的“忧心事”变成服务群众的“暖心事”。
  
  一桩桩“方便”小事的背后,是民生大事。
  
  创新服务方式,优化营商环境,只有进行时,没有完成时。
责任编辑:刘珂琦