8月18日,走进鄂尔多斯市伊金霍洛旗综治中心一站式受理大厅,宽敞明亮的空间设计、清晰合理的功能分区让人眼前一亮。往来其间,秩序井然。其中,值班领导岗位职责的信息公示牌更是吸引着来访群众的目光,小小的工作牌成了群众办事的“导航仪”。
“值班领导在综治中心窗口直接面对群众,精准了解群众诉求,减少了等待时间,提升了群众的满意度。”伊金霍洛旗综治中心相关负责人在谈到“县级领导轮班接访+当日楼长”制度的执行情况时说。
今年以来,伊金霍洛旗不断在基层社会治理和矛盾纠纷化解方面持续发力,以多项务实举措推进矛盾纠纷“马上解”,为“伊旗是个好地方”写下“法治注解”。
综治中心是立足政法职能,着眼安全问题,推动各部门依法履职、形成合力,开展矛盾纠纷预防化解的重要工作平台。
伊金霍洛旗将“群众诉求件件有回应”作为推进综治中心规范化建设和实战化运行的出发点和落脚点,提升“解纷大楼”功能建设的同时,积极探索推行“县级领导轮班接访+当日楼长”制度。每日安排1名县级领导轮值担任该旗综治中心“解纷大楼”楼长,全天在岗,全面负责当日矛盾纠纷化解及相关事务统筹。人民法院、人民检察院、公安局、司法局和信访局全部班子领导参加轮值,与受理窗口工作人员、导引员共同分析研判来访群众合理诉求,分类分级精准分流至对应窗口进行依法受理,有效实现责任上提、工作下沉。
面对辖区地广人稀的实际情况,伊金霍洛旗以数智化建设为解纷增路径。伊金霍洛旗委政法委牵头,与伊金霍洛旗政数局联合开发建设了“伊码解纷”小程序,群众可通过扫码进入平台,直接填报诉求,线上办理事项。
同时,为进一步方便群众,该程序平台还设置了录音转文字功能,简化输入。同步保留了线下窗口,由工作人员协助老年人等群体完成登记,实现线上线下全覆盖。系统依据群众所选属地,自动将案件精准推送至该旗综治中心或7个镇综治中心,通过旗镇两级综治中心联网,实现“不见面”信息传递。申请人还可通过手机端实时查看进度,实现全流程透明化。对于特殊情况设置延期、退回机制,乡镇案件优先本地解决,调解未果则逐级推送至旗级综治中心;旗级综治中心调解不成再转办至人民法院、劳动监察等部门,形成层级递进的矛盾化解路径。
平台上线运行以来,注册用户已突破1.1万人,累计接收问题诉求180余件,矛盾纠纷化解的响应速度、过程透明度、群众满意度显著提升。
针对务工人员不断增加、劳动争议纠纷增多的情况,今年3月,伊金霍洛旗还在该旗综治中心成立了“市旗人社+法院”劳动人事争议联合调解中心,通过整合人社部门仲裁机构与人民法院的资源与职能,优化劳动人事争议处理流程,减少当事人维权成本。
劳动人事争议联合调解中心运行过程中,通过将诉调环节前置至裁调阶段,构建起“调解先行、仲裁衔接、法院终局”的全链条解纷机制,争议双方只需来到调解中心,一次登记就可以完成全链条流程。调解中心运行以来,共立案受理各类劳动争议案件885件,为劳动者挽回损失3400多万元。
从“解决一件事”到“办好一类事”,伊金霍洛旗正以坚持不懈的探索实践、守正创新,提升着基层治理的效能与水平,让越来越多的“民愿清单”转化成了“群众幸福账单”,不断为平安伊金霍洛、法治伊金霍洛建设增添新活力。