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Page 52 - 实践党教版12期.indd
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    SJDDJYB 党刊交流

                 创新社区治理  构建城市基层党建新格局

                 文 | 文  华

                                                                                   工作，让党组织的概念变得触手
                                                                                   可及，清晰可见。”玉溪市委组织
                                                                                   部副部长詹道斌说。街道党工委
                                                                                   是“龙头”，要抓好区域统筹、组
                                                                                   织实施发挥好“轴心”作用，必
                                                                                   须明晰街道社区职能定位，推动
                                                                                   治理力量下沉，才能把社区党组
                                                                                   织建成坚强堡垒。
                                                                                       说起服务中心原来的机构职
                                                                                   能设置，昆明市五华区龙翔街道
                                                                                   党工委副书记龙发昆用“被动服
                                                                                   务”来形容。他告诉记者，以前
                                              昆明市五华区龙翔街道开展“红装忆初心”主题活动
                                                                                   龙翔街道西片区下辖的 4 个社区，
                     近年来，云南省按照中央部                 地调整优化街道内设机构，赋予                   共设置了 40 个岗位，从 2018 年
                 署要求，从抓“示范”开始，通                   街道相应职责职权，既推进了城                   1 月开始梳理、整合片区服务站
                 过一系列创新举措的实践和运用，                  市基层党建工作，也加强了街道                   工作职责，如今 4 个社区仅设置
                 构建起云南城市基层党建新格局。                  社区管理力量。                          了 4 个固定岗位，从窗口减负出
                 2019 年，云南省将城市基层党建                    玉溪市澄江县凤麓街道党群                 的 36 名社区工作人员则负责“深
                 工作纳入“基层党建创新提质年”                  服务中心以前是一个手机卖场，                   入网格、深入楼院、深入家庭”，
                 重点任务，在充分发挥示范城市                   每年给街道交纳近 60 万元租金。                直接面对面服务群众，增强了服
                 带动作用的同时，激活全省城市                   为增强街道、社区党组织凝聚党                   务实效，破解了街道、社区“有
                 基层各类党组织活力，提高城市                   员、服务群众、引领社会治理的                   心想办事、无力去办事”的困局。
                 基层党建整体效应，为建设和谐                   能力，抓好城市基层党建工作，                       社区是城市基层党建工作的
                 宜居、富有活力、各具特色的现                   凤麓街道党工委对其进行改造，                   支撑平台，做实社区工作，建设
                 代化城市提供坚强组织保障。                    并于今年 3 月建成投入使用。党                 一批区域性、开放性、综合性的
                                                  群服务中心成为群众反映问题、                   党群服务中心，党的各项工作任
                     重心下移                         解决问题的场所，也是平日里休                   务才能在城市基层落地生根。
                         做强街道做优社区                 闲小憩、读书看报的好地方。服
                                                  务中心里还设置了心灵驿站、党                       联盟共建
                     街道、社区是城市基层党建                 建社区、便民服务等多个功能区                           促进融合共赢
                 的基本单元和“神经末梢”。为调                  域，配置了免费饮用水、微波炉、
                 整优化街道、社区内设机构和职                   冰箱、医疗药箱、老花眼镜供群                       为破解城市基层党建中各领域
                 能，云南省以党建工作为引领，                   众取用。                             党组织整合资源不足、共驻共建不
                 以机构改革为契机，牢牢抓住街                       “党群服务中心是党组织在                 够等问题，云南省各地纷纷建立形
                 道管理体制改革、社区工作者职                   街道和社区的标志，有助于党组                   式多样、针对性强的“党建联盟”，
                 业体系建设等关键问题，督促各                   织在城市开展党建、治理、服务                   把辖区内的社区、驻区机关和企事
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