近年来，集宁区充分发挥街道社区党组织的政治优势和组织优势，围绕提升基层社会治理水平，统筹组织、队伍、服务等资源力量深度融合，构建起以“党建引领基层治理”为核心的城市党建同心圆。
在组织联动上“加”出城市党建最大组织力。按照“区域内自主结亲、区域外互联互动”的原则，8个街道80个社区全部与驻片单位、包联单位构建街道联合党工委和社区联合大党委，在网格、小区成立530多个党组织。针对中心城区一些单位部门规格高、影响大，联动体系“联而不动”的问题，试点开展联合党委轮值书记制，让包联单位、驻片单位在城市治理中当主角、唱主角。依托组织联动体系，推动落实了资源、需求、项目“三项清单”双向对接机制，市区两级492个机关企事业单位党组织分别与街道社区在党建、物资、活动、服务等方面建立资源清单460项、需求清单713项、对接项目336项。以创建全国文明城市为契机，市区两级220多个机关事业单位常态化包联80个社区、349个小区、290栋单体楼，深入开展包联单位进小区、在职党员进社区、文明交通志愿岗等活动，实现了党组织间为民服务的“化学反应”。
在准入事项上“减”出街道社区最大凝聚力。严格执行街道社区工作事项准入制度，除明确规定街道社区履行的主责主业外，各部门工作需要进街道社区或需要街道社区协助办理的事项，都需经区委党建领导小组办公室同意。并严格按照“费随事转、人随事走、权责配套”的原则，拨付相应经费，配套相关人员，赋予相关职权后，方能进入。比如，自来水公司将水费缴纳下沉到社区，配套了设施设备和工作人员，由社区统一管理。政法委将平安网格事项下沉社区，社工每人每月工资可额外增加300元。同时，对现有街道社区承接事项进行全面梳理，取消社区承担的电梯、管网等数据统计、评比达标等20余项工作任务。通过减少街道社区不必要的“填报名、作记录”等工作，真正为基层减了负、瘦了身，让街道社区腾出了更多精力、更多时间，专心专职服务居民群众，也提升了街道社区党组织的凝聚力。
在队伍建设上“乘”出办事效能最大集合力。集宁区把建强社区工作者队伍作为提升城市党建整体水平的“催化剂”。通过公开招录充实社工队伍×专业化系统培训×职务级别和工资待遇双提升，激发社工队伍活力，提升服务效能。按照社区书记、专职副书记、党群服务中心、智慧社区平台+N名网格长的“4+N”配置模式，经三次社会公开招录专职社工943名，其中全日制大学生社工542名。按照“全科社工”培养模式，组织200余名社工赴北京、上海、宁波、厦门等地专题学习，联合乌兰察布市广播电视大学开设社会工作者专业，鼓励100余名社工入学再升造，通过以学代培、以赛促培、以评引培、以践带培、新老结对等方式提升社工素质，目前持证社工达到171人。建立社区工作者基本报酬与岗位等级相对应的增长机制，按照社区正职、副职和社区工作人员三大类别核定待遇，工资从2015年的每月1650元增长到每月3500元，对考取《社会工作者职业水平证书》的社区工作者每月再补贴200元。同时，针对社区工作者晋升渠道不畅，近三年，提拔重用10名优秀社区书记，进一步营造起人从基层选的鲜明导向，也让社工更好地扎根基层、服务基层。
在办事流程上“除”出居民群众最大幸福力。集宁区以“智慧党建+”为突破，在主动发现解决问题上，率先在乌兰察布市建成覆盖“网格（村组）—社区（农村）—街道（乡镇）—区指挥中心”和“各职能单位”的智慧党建管理服务平台，由网格员按照每月不少于20天标准入户走访排查、整理、上传辖区发现的各种问题，中心后台负责将问题向对口职能部门分类分流并跟踪督办，事项办理从接收到办结时间减少了50%，实现了让数据多跑路，让群众少跑腿。平台自运行以来，已录入人口信息38.86万条，房屋信息2.07万条，党组织信息659条，党员信息27098条，逐级上报事件41548件，解决41132件，办结率为99%，网格员记录服务民情日记3.5万余篇。在群众反映问题办结上，开通了“集宁区政府12111微信”公众号和为民乌兰察布小程序，增加“一键上报”功能，已受理居民群众上报各类事件问题共1100余件，全部按期办结。集宁区把为民服务事项做“分子”，把为民办事流程做“分母”，借助“互联网”缩短为民办事流程，提升为民办事效率，除出了居民群众的幸福感和获得感。
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